地方政府門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)研究.pdf

1、政府門戶網(wǎng)站是實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)的重要渠道之一,其發(fā)展水平也成為了衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)信息化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。政府門戶網(wǎng)站是隨著我國(guó)的信息化加速和政府體制改革深入的基礎(chǔ)上而興起的,其在構(gòu)建服務(wù)型政府,創(chuàng)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)政府與公民關(guān)系的和諧方面日益發(fā)揮著重要作用。目前,我國(guó)的政府門戶網(wǎng)發(fā)展迅猛,其中的政民互動(dòng)專欄為普通人民群眾與政府直接互動(dòng)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。但由于受各種因素的制約,這種互動(dòng)的平臺(tái)的不完善也是顯而易見的。具體表現(xiàn)為:由于客觀存

2、在的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象,使得制度的公平性價(jià)值受到質(zhì)疑；其次,由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,使得政民互動(dòng)的“非理性參與”現(xiàn)象層出不窮；再次,政民互動(dòng)功能在地方政府門戶網(wǎng)站中的地位不突出,而且由于依然是由政府主導(dǎo)的互動(dòng)路徑,名為“政民互動(dòng)”,實(shí)際為政府主導(dǎo)下的“政民對(duì)話”,所以這個(gè)互動(dòng)平臺(tái)依舊逃脫不了政府主導(dǎo)下“公民參與”的各種弊端；又次,這個(gè)互動(dòng)平臺(tái)所“互動(dòng)”的內(nèi)容是低層次的,大部分的互動(dòng)內(nèi)容為當(dāng)?shù)毓竦耐对V,成為了“網(wǎng)上的信訪”。從而,信訪當(dāng)中的一些困惑

3、在門戶網(wǎng)的政民互動(dòng)中也得到了呈現(xiàn)；最后,有關(guān)于“政民互動(dòng)”的各項(xiàng)管理措施欠缺,對(duì)其的發(fā)展方位模糊,阻礙了其目標(biāo)地位、發(fā)展方向。為了客觀呈現(xiàn)我國(guó)地方政府門戶網(wǎng)政民互動(dòng)的實(shí)際狀況,本文擇江西、江蘇的兩個(gè)地方政府進(jìn)行實(shí)例分析,通過預(yù)先設(shè)定的一些調(diào)查規(guī)則,瀏覽該地方政府門戶網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查,得出結(jié)論。文章的后部分對(duì)地方政府門戶網(wǎng)政民互動(dòng)的路徑完善進(jìn)行探討。當(dāng)前,學(xué)者對(duì)政府門戶網(wǎng)站的研究方興未艾,從不同的角度對(duì)政府政務(wù)的現(xiàn)狀及完善提出了許多重要觀點(diǎn),而

4、美國(guó)、英國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀也給我們提供了極具參考價(jià)值的資料,這其中既有技術(shù)層面給予研究,也有從價(jià)值方向給予突破的。本文站在建設(shè)服務(wù)性政府和完善政府社會(huì)管理創(chuàng)新的角度,提出了完善地方政府門戶網(wǎng)站的辦法與步驟,即要站在行政體制改革的高度來認(rèn)識(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化意識(shí),抓好制度和保障體系建設(shè),制定和執(zhí)行統(tǒng)一的地方政府門戶網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以公民的需求為導(dǎo)向,樹立服務(wù)意識(shí),才能使電子政務(wù)建設(shè)真正為民服務(wù),使政府門戶網(wǎng)站成為服務(wù)公眾