南海爭端與南海漁業(yè)資源區(qū)域合作管理的研究.pdf

1、本文對南海爭端與南海漁業(yè)資源區(qū)域合作管理進行了研究。南海爭端錯綜復雜，涉及周邊六國七方(中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣省)，是目前世界上涉及國家最多、爭議海域面積最大的海域爭端之一，而且與周邊國家(地區(qū))對內(nèi)和對外政策的多種因素相互交織。此外，南海爭端還涉及區(qū)域外的大國。在島嶼主權(quán)或海域管轄權(quán)爭端未解決的情況下，首先解決資源的開發(fā)利用與管理問題，這在國際上也有不少先例，一般實行共同開發(fā)。南海周邊國家共同開發(fā)利用

2、南海資源(北部灣除外)由來已久，而尤為對漁業(yè)資源的利用歷史最悠久，覆蓋的海域也最廣闊，涉及的各國國民人數(shù)最多。各國在長期共同開發(fā)利用南海漁業(yè)資源的過程中，已建立了一定的合作與溝通渠道。鑒于南海目前的形勢以及南海漁業(yè)資源區(qū)域合作管理而臨的一些主要問題，南海周邊國家可以分近期和遠期兩個階段來實施漁業(yè)資源的區(qū)域合作管理和共同養(yǎng)護。近期可以采取以下三種方式來進行：由共同調(diào)查漁業(yè)資源起步，逐步向合作管理和共同養(yǎng)護過渡；由民問機構(gòu)間的合作起步，逐步

3、向政間的合作過渡；山雙邊合作起步，逐步向多邊或全區(qū)域的合作過渡。在漁業(yè)合作管理與共同養(yǎng)護的具體內(nèi)容方面，逐步統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準，共同實施，并在漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)科技和漁業(yè)資源調(diào)查等方面開展合作與交流。遠期階段，南海周邊國家應(yīng)在近期合作的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商與談判，簽定南海區(qū)域性漁業(yè)合作協(xié)定(條約)，建立南海區(qū)域性漁業(yè)管理組織。在此組織內(nèi)，設(shè)立常設(shè)的機構(gòu)，負責日常工作，向各國提供漁業(yè)咨詢，收集和分析捕撈努力量和漁獲量等漁業(yè)統(tǒng)計信息。區(qū)域性漁業(yè)管理