我國農(nóng)民工利益表達問題研究.pdf

1、農(nóng)民工是伴隨我國制度變遷所產(chǎn)生的特殊現(xiàn)象，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過渡性特色。不可否認，農(nóng)民工為流入地創(chuàng)造了重要財富，已經(jīng)是我國社會進步的巨大推動力，理應(yīng)得到理解和接納，但我國現(xiàn)有的歧視性制度和政策卻將他們排除在社會保障體系之外。農(nóng)民工付出一切奉獻給城市，卻只能無奈地留下傷疤。
　　正是由于農(nóng)民工的巨大社會貢獻與他們的社會地位不相襯，損害了他們的合法利益，所以農(nóng)民工利益表達的愿望越來越強烈。農(nóng)民工利益表達的訴求能否得到滿足，不僅影

2、響我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且關(guān)系著我國社會結(jié)構(gòu)能否轉(zhuǎn)型成功。因此，系統(tǒng)研究我國農(nóng)民工利益表達問題，對于構(gòu)建完善的農(nóng)民工權(quán)利保障制度具有特別重要的現(xiàn)實意義。
　　本文在界定我國農(nóng)民工利益表達基本概念和闡述理論依據(jù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)民工利益表達的現(xiàn)實情況。我國農(nóng)民工利益表達經(jīng)歷了“沉寂—萌芽—摸索”三個階段，正向制度化階段邁進。回顧新聞媒體報道的關(guān)于農(nóng)民工利益表達的案例，對其達到的效果進行認真剖析，可以發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)民工利益表達正

3、在呈現(xiàn)新的變化趨勢。隨著我國教育的強力推進，農(nóng)民工的文化水平逐步提高，城市生活中長時間的耳濡目染、大眾媒介的廣泛傳播再加上農(nóng)民工自己的切身經(jīng)歷，使農(nóng)民工的維權(quán)意識不斷覺醒。
　　現(xiàn)實生活中報道的“集體討薪”、“索求勞動賠償”等事件的成功，只是全國農(nóng)民工進行利益表達的一個縮影。雖然有一些農(nóng)民工的利益訴求得到了滿足，但是絕大多數(shù)的農(nóng)民工還在為維護自己的合法利益進行四處奔波。我國農(nóng)民工自身文化程度較低、組織化水平低，大部分人在利益受到侵

4、犯時常常忍氣吞聲，無法通過組織的力量抵御侵害自己權(quán)益的行為;農(nóng)民工在人大代表中所占的比例很小，信訪制度存在缺陷使農(nóng)民工無法通過制度化的利益表達渠道表達利益訴求;城鄉(xiāng)二元戶籍分割制度及不健全的法律體系無法為農(nóng)民工利益表達提供制度化的保障;政府在觀念和政策上對農(nóng)民工存在著明顯的歧視;違背職業(yè)道德的大眾傳媒忽視農(nóng)民工的聲音，故意夸大農(nóng)民工的負面形象;企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，為了追求高效益以犧牲農(nóng)民工的利益為代價。以上都是阻礙農(nóng)民工利益表達的因素。

5、
　　有效實現(xiàn)農(nóng)民工的利益表達，只依靠某個人或單個團體的力量還遠遠不夠，還需要農(nóng)民工、政府、社會組織、企業(yè)、大眾傳媒的共同參與和努力。我們不但要提高農(nóng)民工的利益表達能力，發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，政府還要增強服務(wù)意識，積極發(fā)揮服務(wù)職能，保障農(nóng)民工利益表達的權(quán)利。在實現(xiàn)農(nóng)民工有效利益表達的路徑中，更要強化企業(yè)的社會責(zé)任感，農(nóng)民工利益受損的主要原因在于企業(yè)的失職，企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂勞動合同，加強對農(nóng)民工的人文關(guān)懷。我們應(yīng)該凝心聚力，為農(nóng)