環(huán)境與健康監(jiān)測制度研究.pdf

1、環(huán)境保護事業(yè)的最終歸宿是保障公眾健康，維護人類的生存和發(fā)展。環(huán)境與健康監(jiān)測作為環(huán)境與健康管理工作的基礎性、奠基性環(huán)節(jié)，是環(huán)境保護事業(yè)不可或缺的組成部分。當前，我國環(huán)境污染形勢比較嚴峻，各種新型污染物的出現(xiàn)加劇了的重大突發(fā)性環(huán)境污染損害健康事件的發(fā)生頻率，在環(huán)境與健康監(jiān)測法律法規(guī)不健全、滯后的情況下，加強對環(huán)境與健康監(jiān)測制度的研究，讓制度先行，合乎邏輯性。
　　環(huán)境與健康監(jiān)測制度是指在環(huán)境污染與人群健康關系難以明確的情況下，運用化學

2、、生物學、醫(yī)學和信息科學技術等領域的專業(yè)知識和方法，對影響環(huán)境質量因素的代表值進行動態(tài)監(jiān)測，收集和分析相關數(shù)據(jù)資料，指導環(huán)保、衛(wèi)生系統(tǒng)等相關部門后續(xù)工作的安排，從而實現(xiàn)預防和控制健康風險、保護公眾健康目的的一系列方法和制度。經研究分析可知，我國目前的環(huán)境與健康監(jiān)測缺乏綜合性、可操作的實施辦法作為指導，部分試點區(qū)域環(huán)境與健康監(jiān)測的運行機制帶有濃厚的地域性和政治性色彩，環(huán)境與健康監(jiān)測制度的構建面臨著管理機制混亂、監(jiān)測對象不確定、監(jiān)測內容不全

3、面、監(jiān)測程序缺失、法律責任追究機制空白等諸多障礙。針對上述我國構建環(huán)境與健康監(jiān)測制度存在的主要障礙，在汲取美國等國家有益經驗的同時，我們應該從以下方面著手攻克:第一，明確監(jiān)測主體及其職權分工，加強相關部門的合作交流:形成以環(huán)保部門牽頭，其他部門協(xié)作的格局，提高工作效率;第二，明確環(huán)境與健康監(jiān)測的范圍、合理選擇和設置監(jiān)測點位、修改現(xiàn)有的陳舊的監(jiān)測標準;第三，加強環(huán)境與健康監(jiān)測網絡體系建設，提高監(jiān)測能力;第四，落實監(jiān)測各方的法律責任，嚴格執(zhí)