人力資本：區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力研究.pdf

1、人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展軌道的原動(dòng)力，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的決定因素，因此關(guān)注人力資本的投資、形成和積累，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是現(xiàn)階段城市發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為政府關(guān)心的焦點(diǎn)問題之一。人力資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來已經(jīng)變得越來越重要。我國(guó)作為世界上人口最多、人均自然資源相對(duì)不足、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較落后的發(fā)展中國(guó)家，更應(yīng)重視人力資本投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的研究。因此，全文除了“導(dǎo)論”之外共分兩大部分(包括六章

2、)來進(jìn)行建構(gòu)： 第一部分為理論分析，包括前三章即第一至第三章的內(nèi)容。 第一章為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的人力資本思想。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)心的所有問題中的核心問題。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作中沒有提及持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)大師充分注意到了人在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，“土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父”配第的這個(gè)著名判斷說明人在財(cái)富生產(chǎn)(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))中的決定性作用。由于受所處時(shí)代的局限以及各自研究目的的影響，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都未能專門集中地

3、論述人力資本及其相關(guān)問題，而僅僅是人力資本思想的最初萌芽。在哈羅德模型中，哈羅德將人力資本外生化，把人力資本看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外生變量，他強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的預(yù)期在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用，企業(yè)家預(yù)期的資本產(chǎn)出比與實(shí)際的資本產(chǎn)出比的差距，將造成經(jīng)濟(jì)發(fā)生大起大落的波動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)無法維持。這是人力資本思想在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的最初體現(xiàn)。1960年以來有關(guān)知識(shí)外溢、邊干邊學(xué)、人力資本理論和動(dòng)態(tài)化的研究為新增長(zhǎng)理論的產(chǎn)生提供了理論基礎(chǔ)。此外，上個(gè)世

4、紀(jì)70-80年代以來產(chǎn)業(yè)組織理論、發(fā)明與創(chuàng)新、人力資本以及交易費(fèi)用等微觀經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，使得人們可以更為規(guī)范地討論知識(shí)的進(jìn)步與市場(chǎng)的聯(lián)系，從而為新增長(zhǎng)理論的出現(xiàn)作了準(zhǔn)備。20世紀(jì)80年代以后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家如索洛、斯旺等人將人力資本內(nèi)生化，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是外部力量，而是經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)部力量作用的產(chǎn)物，重視對(duì)知識(shí)外溢、人力資本投資、研究和開發(fā)、收益遞增、勞動(dòng)分工和專業(yè)化、邊干邊學(xué)、開放經(jīng)濟(jì)和壟斷化等新問題的研究，為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一幅全新的圖景

5、，人力資本思想在新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中得到充分的體現(xiàn)。 第二章為人力資本理論的提出及歷史沿革。本章通過對(duì)人力資本理論的歷史沿革的論述，逐步將資本中人力資本概念引出。西方學(xué)者對(duì)資本的認(rèn)識(shí)，我們可以追溯到古希臘時(shí)代。最初人們是在借貸關(guān)系中接觸到資本問題的。在經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的初期，當(dāng)生產(chǎn)成為主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，產(chǎn)出的生產(chǎn)資料被認(rèn)為是生產(chǎn)要素，開始稱它為“資本”。中世紀(jì)晚期，西歐出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)方式的萌芽，商品貨幣關(guān)系的發(fā)展使人們將注意力集中到

6、商業(yè)資本形態(tài)上，重商主義經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生。重商主義者在一定程度上能夠?qū)⒇泿判螒B(tài)的資本與商品資本區(qū)別開來。重商主義以后，真正將資本研究的重心從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)領(lǐng)域的是重農(nóng)學(xué)派。重農(nóng)學(xué)派是第一次對(duì)生產(chǎn)和資本在生產(chǎn)中的作用問題提出明確觀點(diǎn)的學(xué)派。亞當(dāng)·斯密的創(chuàng)見使資本的古典概念得以產(chǎn)生。到了19世紀(jì)中葉，馬克思的巨著《資本論》的產(chǎn)生，對(duì)近代資本概念作了深刻的、充實(shí)的內(nèi)涵規(guī)定和外延規(guī)定，盡管傳統(tǒng)的資本理論受到挑戰(zhàn)是上世紀(jì)五六十年代的事，人力資本也正

7、是在這種情況下才被納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域。通常而言，人們以1960年舒爾茨在經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)上發(fā)表“人力資本投資”的演說作為人力資本理論誕生的標(biāo)志，也作為人力資本概念被正式提出的時(shí)間。事實(shí)上，人力資本理論的實(shí)際誕生以1962年《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》雜志發(fā)表“人力資本增刊”為標(biāo)志，從此進(jìn)入了人力資本革命的時(shí)代。由于人力資本不同于一般的資本具有外部性、持久性和不貶值等特征，因此應(yīng)促進(jìn)入力資本流入，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性。 第三章為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的

8、人力資本理論?？沙掷m(xù)發(fā)展問題的中心是人，控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所需的資源，從本源的意義上看不外乎有兩類：一類是自然資源，一類是人力資本。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，自然資源總是要呈現(xiàn)出逐漸減少，甚至是日趨枯竭之勢(shì)，而人力資本卻是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步而日趨豐富和不斷提高。以人力資本的提高來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)自然資源稀缺性對(duì)發(fā)展的制約，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

9、。 第二部分為實(shí)證分析，包括后四章即第四至六章的內(nèi)容。 第四章為人力資本理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用。人力資本從不同角度，按照不同劃分標(biāo)準(zhǔn)可以被分為各種不同類型。按人力資本發(fā)揮作用的范圍分類，人力資本可分為生產(chǎn)型人力資本、研究開發(fā)型人力資本和管理型人力資本。從人力資本的投資渠道入手，把人力資本分為教育人力資本和培訓(xùn)人力資本。以人力資本的表現(xiàn)載體(個(gè)人)所屬國(guó)籍分類，人力資本可分為國(guó)內(nèi)人力貸本和國(guó)外人力資本。人力資本接其

10、所處的組織規(guī)模大小分類，可分為社會(huì)人力資本和組織人力資本。根據(jù)人力資本的專用性程度，可以把人力資本分為一般性人力資本、專業(yè)性人力資本和特質(zhì)性人力資本。從研究人力資本存量結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的角度出發(fā)，就要按人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同作用進(jìn)行分類。按其能力和其對(duì)應(yīng)的社會(huì)分工角色不同，我們將人力資本分為三類：一般人力資本、專業(yè)人力資本、企業(yè)家人力資本。企業(yè)家人力資本與專業(yè)人力資本并重，是制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的源泉，因此雙高型區(qū)域成為帶動(dòng)其他類

11、型區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要力量。經(jīng)濟(jì)中的制度創(chuàng)新是由這些地區(qū)發(fā)起的，而技術(shù)創(chuàng)新業(yè)是由這些地區(qū)向其他區(qū)域擴(kuò)散的。這些區(qū)域可以通過向其他區(qū)域輸送或轉(zhuǎn)移他們所需的各種類型的人力資本，從而推動(dòng)其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 第五章為青島、蘇州人力資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)的比較。通過比較我們發(fā)現(xiàn)，青島和蘇州雖然在面積、人口規(guī)模、項(xiàng)目數(shù)量、高等學(xué)校和入學(xué)率上由一定的可比性，但在大專院校的數(shù)量，大專院校的學(xué)生數(shù)量、國(guó)民生產(chǎn)總值等方面相差都較大。究其原

12、因?qū)е逻@兩個(gè)宏觀條件類似的城市之間的差異的主要因素是作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素--人力資本。雖然青島市人力資本的存量高于蘇州市的人力資本存量，但蘇州市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資帶動(dòng)而非人力資本帶動(dòng)；雖然規(guī)模大企業(yè)的數(shù)量有優(yōu)勢(shì)，但是根據(jù)人力資本存量模式，青島市人力資本存量模式也遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到最優(yōu)配置，所以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的總量低于蘇州。這樣，青島應(yīng)加大企業(yè)人力資本的培育力度，優(yōu)化人力資本存量結(jié)構(gòu)。同時(shí)，蘇州與青島相比屬于企業(yè)家人力資本富裕型區(qū)域，企業(yè)

13、家人力資本豐富，而且通過其豐富的人力資本存量、大量的外資投入和對(duì)外貿(mào)易的高度依存度，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠在一定的時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)突出，而青島與蘇州相比的以下優(yōu)勢(shì)將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力大、增長(zhǎng)快、速度高。第一個(gè)優(yōu)勢(shì)，青島市的人力資本水平高于蘇州市的人力資本水平。第二個(gè)優(yōu)勢(shì)，青島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)中，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)比例逐年上升，意味著在知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來的時(shí)代，人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用逐漸增大，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。第三個(gè)優(yōu)勢(shì)，青島市勞動(dòng)報(bào)酬有進(jìn)一步

14、提升的空間，這為人力資本存量模式的改善提供了條件基礎(chǔ)，為人力資本投資的增加埋下伏筆，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。 第六章為青島建立可持續(xù)發(fā)展的人力資本培育吸納機(jī)制的對(duì)策。通過對(duì)人力資本思想的萌芽、人力資本理論的提出以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本作用的研究，進(jìn)一步明確區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是人力資本。入力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展軌道的原動(dòng)力，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的決定因素。因此，關(guān)注人力資本的投資、形成和積累，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是現(xiàn)

15、階段城市發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為政府關(guān)心的焦點(diǎn)問題之一，人力資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來已經(jīng)變得越來越重要。可持續(xù)發(fā)展從資源的角度講，就是以人力資源替代自然資源的發(fā)展模式。人力資本的積聚正在成為可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。在這個(gè)意義上說，可持續(xù)發(fā)展科技是關(guān)鍵，基礎(chǔ)是教育，推動(dòng)力是人力資本。對(duì)于青島來說，不能盲目的模仿別的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大高科技的投資力度，建立培育和吸引人力資本

16、的機(jī)制，以質(zhì)取勝而不要以量取勝，這才是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最終任務(wù)。青島市在建立人力資本培育和吸納機(jī)制上有其特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有：第一，在理論上全面系統(tǒng)地梳理了古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的人力資本思想，以及人力資本思想對(duì)古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的影響和在新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的體現(xiàn)，鮮明地提出了人力資本是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力的觀點(diǎn)。第二，在充分肯定古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人力資本理論所作的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上，明確提出了馬克思對(duì)勞動(dòng)力的經(jīng)

17、典性論述在人力資本理論形成中起著奠基作用，并在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)地闡述了人力資本的含義、特征以及人力資本流動(dòng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。第三，深刻地揭示了人力資本在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的巨大作用，嘗試性地建構(gòu)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資本結(jié)構(gòu)模式，提出了雙高型區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人力資本理想模式。第四，在實(shí)踐層面，通過比較青島、蘇州在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人力資本存量方面的差別，預(yù)測(cè)了未來青島與蘇州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，提出青島建立人力資本培育、吸納機(jī)制的措