鄰避沖突及其治理——以海南省L縣D鎮(zhèn)垃圾焚燒發(fā)電廠為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，民眾對政府提供公共服務(wù)的需求越來越大，同時，民眾的權(quán)利意識也在不斷覺醒?，F(xiàn)階段，鄰避沖突問題層出不窮，逐步受到了社會各界的高度重視，沖突讓政府決策舉步維艱，鄰避問題已變成地方政府治理時需要予以關(guān)注的問題。本文以海南省L縣D鎮(zhèn)村民反對建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠為例，梳理鄰避沖突的產(chǎn)生過程，深入分析引發(fā)城鎮(zhèn)鄰避沖突各個主體存在的問題、爭議點(diǎn)，探討鄰避現(xiàn)象中所具有的共性問題和該地鄰避沖突中的突出問題，從政府、民眾、第三方角度來探析

2、解決鄰避沖突的一般路徑，提出鄰避沖突的治理對策。
　　本研究分為五個部分：第一部分說明與分析了選題背景、研究價值、研究結(jié)構(gòu)與方法等內(nèi)容，同時對世界范圍內(nèi)的研究成果進(jìn)行了研究。第二部分就鄰避沖突的相關(guān)概念及理論展開論述，闡釋了鄰避設(shè)施、鄰避沖突、環(huán)境鄰避沖突等概念，分析鄰避沖突的屬性，即客觀存在性、階段性、差異性、社會的功能性，認(rèn)為并將鄰避沖突發(fā)生的原因大致歸納為政府、民眾和社會三個因素。第三部分結(jié)合對海南省L縣D鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研案例，回

3、顧了D鎮(zhèn)村民反對L縣建立垃圾焚燒發(fā)電廠事件本身的經(jīng)過，對該縣發(fā)生的鄰避沖突展開分析。第四部分立足于三個層面研究了引起沖突的直接原因。在政府層面，主要可歸結(jié)政府傳統(tǒng)決策方式、形式化的信息公開、集體利益至上的工作理念、日趨惡化的信任危機(jī)等;在民眾層面，環(huán)境權(quán)利意識的覺醒，鄰避設(shè)施管理不善危害身體健康，直接影響房價，信息的不正確傳播引發(fā)民眾集體抗?fàn)?在社會第三方層面，環(huán)評機(jī)構(gòu)缺乏行業(yè)自律，民間監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺位等。第五部分針對上述沖突成因，探尋沖突