民事抗訴再審案件實(shí)證研究——以廣西壯族自治區(qū)法院為研究對象.pdf

1、新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》民事檢察監(jiān)督制度對民事訴訟以及強(qiáng)制執(zhí)行的法律監(jiān)督予以了濃墨重彩的強(qiáng)調(diào)與強(qiáng)化,其所涉及的內(nèi)容不僅涵蓋了檢察監(jiān)督基本原則的重新表述,同時還在諸多具體的制度和程序上予以了充實(shí)和拓展。然而,《中華人民共和國民事訴訟法》對民事抗訴再審案件具體程序規(guī)定的條文較少,法院和檢察院兩大部門出臺的相關(guān)司法解釋或內(nèi)部規(guī)范文件既分散、又不科學(xué),并存在一些規(guī)范盲點(diǎn),加之民事抗訴再審案件存在的特殊性,致使在審判實(shí)踐中對民事抗訴制

2、度的適用也較為混亂。盡管民事訴訟檢察監(jiān)督制度在我國已有20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但從各方面反映看,社會對民事訴訟檢察監(jiān)督的社會滿意度和認(rèn)知度并不高,民事訴訟檢察監(jiān)督的力度、質(zhì)量、效率和效果與人民群眾對司法需求還有較大差距,在運(yùn)行中的缺陷逐漸顯現(xiàn)出來。
　　本文在第一部分對民事抗訴制度的法制歷程進(jìn)行了系統(tǒng)的回顧,對民事檢察監(jiān)督原則在法學(xué)界及司法實(shí)務(wù)界所引發(fā)的存廢之爭及現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了初步的分析、討論。
　　第二部分從廣西壯族自治區(qū)人民

3、法院近四年來審理的民事抗訴再審案件入手,采集相關(guān)數(shù)據(jù)、案例資料,以司法實(shí)踐效果的角度,對民事抗訴制度在我國人民法院的民事審判中的運(yùn)行狀況進(jìn)行了實(shí)證分析。
　　第三部分從當(dāng)事人申請檢察機(jī)關(guān)抗訴的動機(jī)復(fù)雜化,多頭申請?jiān)賹?、反?fù)申訴的現(xiàn)象仍然存在;檢察機(jī)關(guān)濫用抗訴權(quán);申請抗訴時限、審理范圍、法律文書送達(dá)等規(guī)定不明確;檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)取證存在爭議;檢察機(jī)關(guān)出庭程序規(guī)范缺失等方面,深入剖析了民事抗訴制度理論上的分歧、立法上的模糊、實(shí)踐中的困惑

4、,這些問題直接影響到對民事抗訴再審案件的審理,在一定程度上造成了司法資源的浪費(fèi)。
　　第四部分為如何完善我國的民事抗訴制度提出了一些合理化的建議:如確立有限再審原則;在限制當(dāng)事人申請抗訴期限,適度規(guī)制當(dāng)事人申訴權(quán)行使,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)對民事抗訴案件的審查,原則適用民事抗訴事由,明確民事抗訴事由適用標(biāo)準(zhǔn)和尺度等方面建立相應(yīng)的當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申訴和檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的制約機(jī)制;科學(xué)界定民事抗訴再審案件的審理范圍;從庭審程序,檢察機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)