新津縣行政審批制度改革的案例研究.pdf

1、為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的行政改革目標(biāo)，我國(guó)各級(jí)政府在主動(dòng)借鑒國(guó)外行政審批制度改革方面的有益經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)傳統(tǒng)行政審批制度在實(shí)踐中暴露的現(xiàn)實(shí)弊端，并基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境特征以及公共服務(wù)需求，積極探索行政審批制度改革的應(yīng)然走向，基本上形成了取向一致而又各具特點(diǎn)的行政審批制度改革道路。在充分借鑒國(guó)內(nèi)各級(jí)地方政府尤其是縣級(jí)層面地方政府行政審批制度改革成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新津縣政府在全縣范圍內(nèi)率先推行相對(duì)集中的

2、審批改革，成立全省首家縣級(jí)行政審批局，推進(jìn)市場(chǎng)主體“先照后證”登記制度和配套監(jiān)管制度改革，在提高審批效率、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及提高公眾滿意度方面取得了顯著效果，將我國(guó)縣級(jí)層面的行政審批制度改革實(shí)踐推向縱深發(fā)展，同時(shí)也為我國(guó)其他各級(jí)地方政府的行政審批制度改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。以縣級(jí)地方政府改革的視角審視新津縣相對(duì)集中行政審批改革的經(jīng)驗(yàn)，從而進(jìn)一步明晰縣級(jí)政府行政審批制度改革的新路徑，是本文的研究重點(diǎn)。
　　本文主要內(nèi)容安排如

3、下：第一章為緒論，主要是對(duì)本文選題背景、意義，以及對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀、前沿、研究重點(diǎn)進(jìn)行梳理，明確理論依據(jù)和主要概念的界定。第二章為概述章，通過(guò)梳理我國(guó)行政審批制度改革的歷程、改革的難點(diǎn)以及面臨的主要問(wèn)題，進(jìn)一步分析我國(guó)行政審批制度改革的發(fā)展趨勢(shì)。第三章為案例描述章，在夯實(shí)的理論指導(dǎo)下詳細(xì)描述了新津縣行政審批制度改革的實(shí)踐舉措，通過(guò)大量的材料、數(shù)據(jù)分析對(duì)當(dāng)前新津縣行政審批制度改革的背景、采取的措施、改革步驟、改革成效、研究的典型性進(jìn)行實(shí)

4、證分析，進(jìn)而提煉出新津縣改革案例的關(guān)鍵性因素：機(jī)構(gòu)改革、登記制度改革、監(jiān)管機(jī)制改革，深入分析其典型性。文章的四至六章為關(guān)鍵性因素的分析章，由前文分析所得的關(guān)鍵性因素，分三章從機(jī)構(gòu)改革、登記制度改革、監(jiān)管機(jī)制改革三個(gè)維度進(jìn)行縱深挖掘，進(jìn)一步分析新津縣行政審批制度改革的典型性。第七章為啟示章，通過(guò)前文關(guān)鍵性因素的分析，提出深化我國(guó)縣級(jí)行政審批制度改革的建議與啟示。第八章為結(jié)論部分，總結(jié)本文研究的基本結(jié)論，并指明今后研究需要改進(jìn)和深化的方向。