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1、議會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)近代民主政治的重要形式。清末憲政改革在各省成立諮議局;辛亥武昌起義后,浙江省臨時(shí)議會(huì)于1911年12月10日正式召開;從1912年1月起,浙江各縣開始了建立縣議會(huì)和參議會(huì)的活動(dòng),發(fā)揮“議決自治事宜”作用;1912年2月2日,浙江省臨時(shí)議會(huì)通過(guò)了《浙江省修訂縣自治章程議決案》,決定縣及縣以下地方實(shí)行地方自治制度,由“縣議會(huì)及參議會(huì)掌議決自治事宜”。本文以民國(guó)初年浙江各縣議會(huì)為典型研究對(duì)象,主要利用民國(guó)初年浙江各縣議會(huì)以及浙江
2、省議會(huì)的議案與議事文牘,結(jié)合各縣地方志中關(guān)于自治、議會(huì)的記述,并觀察結(jié)合同時(shí)期地方報(bào)刊的相關(guān)報(bào)道,在重建民國(guó)初年浙江縣議會(huì)歷史概況的的基礎(chǔ)上,結(jié)合時(shí)代的背景和地方環(huán)境,分析縣議會(huì)的興衰、運(yùn)作的歷史過(guò)程,并在這個(gè)體系的基礎(chǔ)上,分析近代議會(huì)制度在浙江尤其在基層社會(huì)的實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本文認(rèn)為,民初縣議會(huì)及其所代表的地方自治、基層民主,始終存在著非常矛盾的兩難處境:既要追求理想,又要遷就現(xiàn)實(shí)。民初縣議會(huì)歷史短暫,二起二落,其成功和失敗都留給人
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