城市流動人口管理問題研究——以徐州市為例.pdf

1、人口流動,尤其是農(nóng)村勞動人口的大規(guī)模、跨地域的遷移流動,是中國轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)生的一種特殊的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是中國和平崛起時期工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的一個必然選擇。大量的流動人口在城市中不斷地積聚和增長,既對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了積極的正效應(yīng),叉給城市的發(fā)展帶來了諸多尖銳的矛盾和問題,同時也給政府管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)?？梢?管理流動人口是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 本文通過對徐州市流動人口實(shí)地調(diào)查,對流動人口的增長和分布、構(gòu)成特征及

2、管理方法等均作了分析,并就我國目前流動人口管理的現(xiàn)狀及原因作了較為系統(tǒng)的研究。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步剖析了從流動人口自身到當(dāng)前針對流動人口的社會管理機(jī)制所存在的種種問題及原因。最后,提出了解決流動人口所帶來的諸多問題與困難的對策在于：必須立足于現(xiàn)實(shí)的社會體制,以促使政府主導(dǎo)式管理模式向市場導(dǎo)向式管理模式的轉(zhuǎn)變,適時建立徐州市流動人口管理與服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深化行政管理體制改革,健全法規(guī)制度,推進(jìn)綜合改革,統(tǒng)籌解決外來和外出流動人口問題,妥善