構(gòu)建和諧社會(huì)視角下的中國(guó)反壟斷問(wèn)題研究.pdf

1、在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為中國(guó)國(guó)家和社會(huì)主題的今天，反壟斷問(wèn)題日益突顯并成為了當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，中國(guó)壟斷的復(fù)雜性決定了其反壟斷任務(wù)的艱巨性。反壟斷與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有內(nèi)在的一致性。以構(gòu)建和諧社會(huì)為視角和背景來(lái)考察中國(guó)的反壟斷問(wèn)題是本文的一個(gè)立足點(diǎn)。
　　 中國(guó)壟斷的形成特點(diǎn)與西方國(guó)家相比有著很大的不同：一是行政權(quán)力是中國(guó)壟斷形成的源頭；二是形成過(guò)程中經(jīng)濟(jì)規(guī)模集中度相對(duì)低下；三者，中國(guó)壟斷的形成是自然

2、壟斷、經(jīng)濟(jì)壟斷和行政壟斷三者交織的過(guò)程。其中，行政壟斷被看作是中國(guó)壟斷問(wèn)題的癥結(jié)所在。因此，如何破除行政壟斷同樣成為中國(guó)反壟斷工作的關(guān)鍵。中國(guó)反壟斷問(wèn)題存在理論和現(xiàn)實(shí)上的諸多難題：首先，在理論上對(duì)于壟斷和反壟斷的界定存在廣泛的爭(zhēng)議，國(guó)內(nèi)在反壟斷理論的發(fā)展上也面臨一些障礙和困難。其次，《反壟斷法》在反壟斷工作中的地位和作用沒(méi)有得到正確對(duì)待。同時(shí)，在反行政壟斷的立法環(huán)節(jié)、執(zhí)法環(huán)節(jié)和救濟(jì)渠道等方面存在諸多困境。在構(gòu)建和諧社會(huì)的條件下，中國(guó)的反

3、壟斷工作應(yīng)該采取以下幾方面的策略：第一，對(duì)于自然壟斷應(yīng)適用寬恕制度；第二，對(duì)于經(jīng)濟(jì)壟斷，應(yīng)以《反壟斷法》為基準(zhǔn)，提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作效率；第三，對(duì)于行政壟斷，則要通過(guò)深化政府體制改革堅(jiān)決予以剔除：第四，改革政府管制制度，使之成為反壟斷的輔助性手段。
　　 本文以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為視角來(lái)觀察、思考中國(guó)的壟斷現(xiàn)狀和反壟斷的困境和策略。其研究目的有三：
　　 一，深入挖掘反壟斷與構(gòu)建和諧社會(huì)之間的內(nèi)在統(tǒng)一性。
　　 二

4、，從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面闡述中國(guó)壟斷現(xiàn)狀和反壟斷存在的諸多困境。
　　 三，通過(guò)對(duì)反壟斷問(wèn)題的事實(shí)描述進(jìn)行理性思考，結(jié)合中國(guó)國(guó)情提出針對(duì)不同壟斷形式的策略和方案。本文所采用的研究方法主要有以下幾種：文獻(xiàn)法、事實(shí)分析法、以事實(shí)為根據(jù)、比較研究法，另外還有歸納總結(jié)法及理論分析法。
　　 本文的研究結(jié)果和結(jié)論是：中國(guó)的壟斷形式較多且相互交織糾纏，其中反行政壟斷是解決反壟斷問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)待不同的壟斷形式要采取不同的策略和方法，不能