論政府重大決策公開制度之完善.pdf

1、分類號UDC密級編號中.菊大‘李CENTRALSOUTHUNIVERSITY碩士學位論文論文題目:二診政府重大選篡兮無制度泉炙善………學科、專業(yè):...........……兮頭管里..…行政管絲................……源一舒一研究生姓名:導(dǎo)師姓名及專業(yè)技術(shù)職務(wù):教授全建一李一碩士學位論文摘要摘要行政決策是行政管理的核心?，F(xiàn)代社會與政府行政管理之間呈現(xiàn)出相互依存，相互促進，共同發(fā)展的顯性關(guān)系。實施政府重大行政決策公開是行政管理

2、中的程序要義，是行政管理現(xiàn)代化的重要標志。政府重大決策公開也是行政決策的科學化、民主化、現(xiàn)代化的必然要求。公眾的知情權(quán)、行政程序的規(guī)制和現(xiàn)代社會的公共治理構(gòu)成了政府重大決策公開制度的一般理論。公眾知情權(quán)是政府重大決策公開的內(nèi)在動因行政程序規(guī)制是政府重大決策公開的外在原因現(xiàn)代社會的公共治理是政府重大決策公開的發(fā)動根據(jù)。以美國、法國和日本作為域外典型國家的代表，從決策體系和決策程序兩個方面，對政府重大決策公開展開了域外考察。決策體系合理、決

3、策程序公開和對政府重大決策的合理監(jiān)督與控制是其主要特點。完善我國政府重大決策公開制度主要從以下五個方面著手:決策主體合理、透明決策程序規(guī)范、科學決策過程民主、辯論決策結(jié)果統(tǒng)一、開放決策非公開的制裁與保護。決策主體合理、透明是政府重大決策科學、民主的基本前提決策程序規(guī)范、科學是政府重大決策科學、民主的基本保障決策過程民主、辯論是政府重大決策科學、民主的必然要求決策結(jié)果的統(tǒng)一、開放是政府重大決策科學、民主的外在表現(xiàn)形式?jīng)Q策非公開的制裁與保護