地方行政服務(wù)中心運(yùn)行現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以石家莊市行政服務(wù)中心為例.pdf

1、中圖分類號(hào)：D630UDC：300密級(jí)：公開學(xué)校代碼：10094訶I￡解茁尢李碩士學(xué)位論文(同等學(xué)力)地方行政服務(wù)中心運(yùn)行現(xiàn)狀與對(duì)策研究一以石家莊市行政服務(wù)中心為例TheCurrentdunningConditionsOfServiceCenterofLocalGovernmentHallAndTheAnalysisOfTheStrategy—Tal【etheShijiazhuangadministrationservicecenter

2、astheexample作者姓名：張娜指導(dǎo)教師：李田貴教授學(xué)科專業(yè)名稱：政治學(xué)理論研究方向：政府與行政管理論文開題日期：2012年6月16日摘要隨著“以人為本”、“服務(wù)型政府”等執(zhí)政新理念的不斷提出，我國地方政府行政服務(wù)中心自下而上地發(fā)展起來。在不斷深入的行政審批制度改革以及正在漸進(jìn)實(shí)施的“省直管縣”和“大部制”改革的共同作用下，各地行政服務(wù)中心發(fā)展日趨完善，其“一站式”集中行政審批為公眾提供日愈高效、便捷的服務(wù)時(shí)，也契合了地方政府打造

3、“陽光政務(wù)”平臺(tái)、構(gòu)建“服務(wù)型政府”的需要。地方行政服務(wù)中心作為服務(wù)公眾最直接、組織實(shí)施最前沿、實(shí)踐過程最復(fù)雜的基層“一站式”服務(wù)平臺(tái)，它的理論支撐和具體實(shí)踐值得探討。本文正是由此出發(fā)，參考已有的研究成果，試圖為建設(shè)一個(gè)高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的行政服務(wù)中心提出一點(diǎn)思路。本文對(duì)當(dāng)前行政服務(wù)中心建設(shè)所遇到的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了全面研究。較為準(zhǔn)確完整地概括了行政服務(wù)中心的定義，并分析了行政服務(wù)中心建設(shè)的理論基礎(chǔ)和重要意義。然后結(jié)合石家莊市行政服務(wù)中

4、心建設(shè)的實(shí)際情況，全面地論述了行政服務(wù)中心在建設(shè)中所取得的成績、實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新和所面臨的障礙及其原因。石家莊市近年來在服務(wù)型政府建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索。一方面不斷推動(dòng)政府自身改革，圍繞服務(wù)取向，對(duì)政府職能、政府架構(gòu)、行政運(yùn)作模式、服務(wù)機(jī)制、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等進(jìn)行改革和調(diào)整，使政府體制、機(jī)制和工作方式、工作內(nèi)容發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，政府服務(wù)不斷得到強(qiáng)化；與此同時(shí)，重視社會(huì)基礎(chǔ)層面的變革，與政府轉(zhuǎn)型相配套，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)的管理和服務(wù)功能。石家莊

5、市行政服務(wù)中心做法啟示意義主要在于，為地方服務(wù)型政府建設(shè)提供了一種社會(huì)管理社區(qū)化，“政(府)一社(會(huì))”協(xié)同治理的服務(wù)型政府建設(shè)新樣式和一種政府服務(wù)社區(qū)化的新導(dǎo)向。但是石家莊市行政服務(wù)中心的服務(wù)型政府建設(shè)還存在許多不足，主要是一些方面的改革還沒有觸及體制深層，新的運(yùn)行機(jī)制還不完善，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，責(zé)任約束體系還不健全，“政(府)一社(會(huì))”協(xié)同治理模式還有待進(jìn)一步提高治理水平。進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，依然面臨不少難題，這些難題主