我國電信行業(yè)有效競爭的法律研究.pdf

1、電信行業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè),具有天然的壟斷性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。促進(jìn)電信行業(yè)的健康、快速、有序發(fā)展,不僅要將有效競爭引入電信行業(yè),通過市場機(jī)制這只“無形的手”來實現(xiàn)自我平衡與調(diào)節(jié),同樣也需要政府對電信行業(yè)適度監(jiān)管與規(guī)制,以實現(xiàn)和發(fā)揮法律監(jiān)管功能和作用。世界各國在80年代初期紛紛開始以打破壟斷、引入競爭并實現(xiàn)電信市場對內(nèi)開放和有效競爭為目的的改革。與此同時,在全球電信改革浪潮中,各國為了保障電信市場的有效競爭,將促進(jìn)有效競爭作為原則重構(gòu)

2、了本國的電信法體系,調(diào)整和清理了相關(guān)不利于市場競爭的法律制度,促使電信法律從維護(hù)國有壟斷向促進(jìn)競爭轉(zhuǎn)變。電信行業(yè)進(jìn)入了一個全球性的、促進(jìn)有效競爭的時代,競爭成為各國電信行業(yè)的總體發(fā)展趨勢。
　　我國電信行業(yè)歷經(jīng)四次改革,但電信市場競爭狀況仍然不太理想,市場格局仍然處于失穩(wěn)、失衡的狀態(tài),還是中國移動“一家獨大”掌握絕對市場控制力。因此,防止和、避免市場競爭格局進(jìn)一步失衡已經(jīng)成為當(dāng)前電信行業(yè)一項重要議題。在此背景下,研究電信行業(yè)有效競

3、爭和法律規(guī)制理論,分析中國電信行業(yè)的競爭現(xiàn)狀、法律規(guī)制的現(xiàn)狀,以及法律規(guī)制的缺失和不足,借鑒世界各國電信行業(yè)法律規(guī)制方面的先進(jìn)模式和經(jīng)驗,深入探討我國電信行業(yè)在市場競爭機(jī)制下,在從壟斷向有效競爭狀態(tài)的轉(zhuǎn)型過程中,如何進(jìn)行電信行業(yè)有效競爭法律規(guī)制的頂層設(shè)計、完善法律制度缺陷、促進(jìn)和保障有效競爭格局的形成,具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
　　本文首先對電信行業(yè)有效競爭的相關(guān)基本概念進(jìn)行了梳理和界定,介紹了我國電信行業(yè)的競爭現(xiàn)狀以及我國

4、電信行業(yè)有效競爭的法律現(xiàn)狀,然后,深入分析了我國電信行業(yè)競爭中存在的法律問題,發(fā)現(xiàn)在法律體系、規(guī)制機(jī)構(gòu)、法律責(zé)任、產(chǎn)權(quán)制度等方面存在一系列缺失和問題。接著,對國外電信行業(yè)競爭的相關(guān)法律制度進(jìn)行了借鑒研究,總結(jié)出有益的經(jīng)驗和啟示。最后,提出明確電信行業(yè)法律規(guī)制原則、健全電信行業(yè)法律體系、完善電信行業(yè)有效競爭的法律規(guī)制等促進(jìn)我國電信行業(yè)有效競爭的法律建議,以深度治理我國電信行業(yè)有效競爭不足的問題,維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的正當(dāng)合法權(quán)益,切實推進(jìn)我