青島婦女兒童醫(yī)療保健中心遷建項目風險管理研究.pdf

1、近年來,青島市衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展,為保障人民身體健康提高人民的身體素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。青島市在推進基本衛(wèi)生保健制度建設(shè)過程中特別強調(diào)要加強婦幼保健工作,合理規(guī)劃鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院產(chǎn)科布局,加強產(chǎn)科建設(shè),保障孕產(chǎn)婦醫(yī)療安全,使孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制水平繼續(xù)保持全國較低水平。隨著青島市經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的就醫(yī)與保健需求也逐漸增多。
　　 青島婦女兒童醫(yī)療保健中心承擔著全市婦女兒童疑難重癥的診治、婦幼保健、疾病康復、培訓指導等任務,該中

2、心與區(qū)市婦幼保健機構(gòu)、衛(wèi)生院共同構(gòu)成婦幼保健網(wǎng),為保障全市500萬婦女兒童和每年8萬名新生嬰兒的健康發(fā)揮了重要作用。但是,由于婦兒中心醫(yī)療用房嚴重不足、占地面積狹小、周邊道路狹窄等原因,致使該中心許多業(yè)務無法開展,醫(yī)療服務供求矛盾突出,排隊住院、走廊加床現(xiàn)象常年不斷,成為影響和制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題。為更好的方便群眾就醫(yī),在市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局等部門的大力支持下,青島婦女兒童醫(yī)療保健中心遷建項目應運而生。由于醫(yī)院的特殊性,該項目具

3、有高投入、回收期長的特點,同時,該項目在建設(shè)及運營階段面臨著工程質(zhì)量的風險、環(huán)境污染風險、資金風險等一系列的風險問題。為此,必須在項目開展前做好前期準備工作,認真分析在現(xiàn)有條件下,能否有效克服不足,規(guī)避風險。
　　 本文首先闡述了研究的背景,以此來說明本文的研究來源及其研究意義；其次,文章進一步闡述了項目風險管理及對策的研究現(xiàn)狀,介紹了現(xiàn)階段的研究成果、研究思路以及處理方法。接著本文以風險管理的相關(guān)理論為基礎(chǔ),針對青島婦女兒童醫(yī)

4、療保健中心遷建項目的現(xiàn)實情況,剖析了項目的內(nèi)外部影響因素,并進行了風險識別研究,指出了各階段代表性的風險類型:在項目可研環(huán)節(jié)有政治及社會風險、資金風險、方案風險、工期風險等；在項目建設(shè)環(huán)節(jié)有管理風險、技術(shù)風險、質(zhì)量風險等；在項目運營環(huán)節(jié)主要是環(huán)境影響風險、運營財務風險和運營管理風險,并采用層次分析法對8大風險進行了分析,得出各類風險對遷建項目的影響程度由大至小依次為質(zhì)量及技術(shù)風險、資金風險、環(huán)境影響風險、工期風險、管理風險、方案風險、政