遼寧省C市行政審批制度改革對(duì)策研究.pdf

1、行政審批是一種現(xiàn)代國(guó)家對(duì)于社會(huì)的管理手段，這種手段區(qū)別于其他社會(huì)管理手段的特點(diǎn)在于其事前控制性，也就是說，國(guó)家可以通過對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事務(wù)進(jìn)行“事前管控”，從而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?？v觀我國(guó)的行政審批制度，一路從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走來，難免會(huì)受到彼時(shí)的思維路徑依賴的影響，一些法律法規(guī)和行政規(guī)章因時(shí)代的變遷而顯得繁蕪、滯后，甚至有自相矛盾之處，有些行政審批制度設(shè)計(jì)已經(jīng)對(duì)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展構(gòu)成阻礙，這種體制性的阻礙亟待改革，因此國(guó)內(nèi)外

2、都認(rèn)識(shí)到中國(guó)行政體制改革的緊迫性與必要性，其中包括對(duì)于行政審批制度的改革。
　　本文以遼寧省C市的行政審批制度為研究對(duì)象，以新公共管理理論和服務(wù)型政府理論為理論支撐，借鑒國(guó)內(nèi)外關(guān)于行政審批制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析C市在行政審批制度改革中存在的問題及問題產(chǎn)生的原因，并給出解決C市行政審批制度問題的對(duì)策。全文共分五個(gè)部分：第一章是介紹了本文的選題背景及意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外行政審批相關(guān)理論進(jìn)行了綜述，同時(shí)指出本文的創(chuàng)新點(diǎn)及研究方法。第二章是對(duì)行政

3、審批相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)進(jìn)行闡釋,在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上闡述了我國(guó)行政管理審批制度改革的必要性。第三章對(duì)遼寧省C市行政審批情況的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，找出遼寧省C市行政審批制度存在的問題，分析問題存在的原因，以此作為遼寧省C市行政審批制度問題解決對(duì)策的研究對(duì)象。第四章介紹了國(guó)內(nèi)外關(guān)于行政審批制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以期為遼寧省C市行政審批制度問題的解決提供借鑒意義。第五章根據(jù)前面總結(jié)的問題，提出解決遼寧省C市行政審批制度問題的對(duì)策建議，如：設(shè)審批局，推進(jìn)陽光