支持低碳建筑發(fā)展的政策績(jī)效評(píng)價(jià)——以甘肅省為例.pdf

1、西安建筑科技大學(xué)碩士學(xué)位論文支持低碳建筑發(fā)展的政策績(jī)效評(píng)價(jià)——以甘肅省為例專業(yè)：行政管理碩士生：邵鈺涵指導(dǎo)教師：宋琪副教授摘要隨著全球氣候變暖形勢(shì)加劇，資源能源稀缺，人類的生存環(huán)境惡化問題已經(jīng)成為了當(dāng)前全球面臨的首要問題之一，人們開始關(guān)注社會(huì)領(lǐng)域的節(jié)能減排，期望能夠構(gòu)建綠色健康的社會(huì)生活環(huán)境。建筑行業(yè)作為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要產(chǎn)業(yè)，將推廣發(fā)展節(jié)能環(huán)保建筑作為重要目標(biāo)之一，低碳建筑應(yīng)運(yùn)而生。然而，發(fā)展低碳建筑不僅需要低碳技術(shù)的支持，也需要

2、政策的有力保障；不僅需要制定完善的政策體系，更應(yīng)該重視政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)。自從1986年我國(guó)頒布實(shí)施《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》以來(lái)，《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列促進(jìn)低碳建筑發(fā)展的政策相繼出臺(tái)，使得低碳建筑發(fā)展的政策體系愈來(lái)愈完善，但學(xué)術(shù)界對(duì)低碳建筑政策的績(jī)效評(píng)價(jià)的研究卻較為缺乏。本文從低碳建筑及低碳建筑政策績(jī)效的基本概念出發(fā)，運(yùn)用公共政策學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和政策科學(xué)等學(xué)科的基本理論和基本方法，通

3、過專家調(diào)查法確定相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重，利用層次分析法，從低碳建筑的環(huán)境績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效及社會(huì)績(jī)效等三個(gè)層面構(gòu)建了低碳建筑政策績(jī)效的評(píng)價(jià)體系。依據(jù)該體系以及灰色關(guān)聯(lián)度方法確定了低碳建筑政策績(jī)效評(píng)價(jià)模型。在此基礎(chǔ)上，對(duì)甘肅省低碳建筑政策績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證分析。最后提出了應(yīng)該從控制政策實(shí)施過程、完善低碳建筑強(qiáng)制性政策、推行適應(yīng)低碳建筑發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)性政策、加強(qiáng)行政監(jiān)督等方面提升政策績(jī)效。本文創(chuàng)新點(diǎn)是：以低碳經(jīng)濟(jì)理論、三重底線理論及政策績(jī)效評(píng)價(jià)理論為理論基