中國(guó)干部境外培訓(xùn)問(wèn)題研究及改進(jìn)建議.pdf

1、自從2003年中央提出大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略決策后，各地紛紛出臺(tái)措施，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求。從條件較好的東部省區(qū)市到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全國(guó)各地掀起一股領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)培訓(xùn)的熱潮，一時(shí)成為媒體和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。本文擬在梳理中國(guó)干部境外培訓(xùn)之源頭、興起與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入分析引起公眾質(zhì)疑的四個(gè)問(wèn)題，即培訓(xùn)是否一定要出國(guó)、如何降低境外培訓(xùn)高成本、如何提高選拔和培訓(xùn)過(guò)程透明度、如何評(píng)估境外培訓(xùn)效果。 本文在寫(xiě)作過(guò)程中主要采用了文獻(xiàn)分析法和調(diào)查

2、研究法。為了了解本領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，筆者搜集了大量與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料，在資料搜集的過(guò)程中不斷地拓寬自身的視野。 通過(guò)對(duì)上述四個(gè)問(wèn)題的具體分析，筆者認(rèn)為干部出國(guó)培訓(xùn)是中國(guó)政府新時(shí)期實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要補(bǔ)充和戰(zhàn)略措施，必將給未來(lái)中國(guó)的政府管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)深刻影響。而對(duì)于在境外培訓(xùn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立健全科學(xué)有效的出國(guó)培訓(xùn)管理機(jī)制，用制度來(lái)規(guī)范管理、堵塞漏洞。在降低境外培訓(xùn)成本上，筆者從操作層面提出建立培訓(xùn)需求