保外就醫(yī)制度的完善.pdf

1、保外就醫(yī)制度是指被判處有期徒刑或者拘役的罪犯由于身體患有嚴(yán)重疾病，不適宜在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)服刑，經(jīng)過(guò)取保手續(xù)而依法將其放在監(jiān)外執(zhí)行刑罰的制度。它具有對(duì)象的特定性、條件的法定性、場(chǎng)所的開(kāi)放性、時(shí)間的有限性、程序的嚴(yán)格性、效果的多重性等特征。保外就醫(yī)的條件包括疾病條件、對(duì)象條件、禁止性條件、具保人條件等，其程序包括：鑒定程序、審批程序、移交程序、考察程序和監(jiān)督程序。
　　 保外就醫(yī)制度是我國(guó)政府為了充分保障罪犯的生命權(quán)與健康權(quán)而創(chuàng)立的，這

2、是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的制度。保外就醫(yī)制度在我國(guó)已運(yùn)行了五十余年，它充分體現(xiàn)了黨和政府的人道主義刑事政策，在維護(hù)罪犯合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展，一些客觀條件的變化，保外就醫(yī)制度的缺陷也逐漸凸顯，雖然保外就醫(yī)制度經(jīng)過(guò)幾次修改和補(bǔ)充，但仍存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在保外就醫(yī)的提請(qǐng)、鑒定、取保、審批和出監(jiān)五個(gè)環(huán)節(jié)和階段中，此外，刑期計(jì)算方式和監(jiān)督程序也存在問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生既有執(zhí)法層面的原因，也有立法方面的原因，亟待解決。