北京門(mén)頭溝齋堂消防站工程代建模式的研究與實(shí)踐.pdf

1、隨著國(guó)家投資體制的改革，工程項(xiàng)目的投資主體向多元化發(fā)展，其表現(xiàn)為除了國(guó)家政府投資、國(guó)有企業(yè)投資外，私人投資和國(guó)外經(jīng)濟(jì)體投資（包括香港地區(qū)、澳門(mén)地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)投資）逐漸增多，投資主體的多元化轉(zhuǎn)變帶來(lái)投資回報(bào)的多元化；同時(shí)，我國(guó)公有制投資基本上采用項(xiàng)目法人責(zé)任制，投資主體以項(xiàng)目法人的形式參與到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。因此，必須對(duì)投資主體，即建設(shè)單位的市場(chǎng)行為的加強(qiáng)管理和監(jiān)督。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷深入，工程項(xiàng)目，尤其是政府投資建設(shè)的大中型建

2、設(shè)項(xiàng)目劇增，必然導(dǎo)致管理發(fā)生變化，如何從行政機(jī)關(guān)的角度實(shí)施項(xiàng)目，成為人們研究和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，而代建制的實(shí)施恰好適應(yīng)的這種現(xiàn)象的需要。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴代建項(xiàng)目的前期管理。通過(guò)先期使用單位使用需求及設(shè)計(jì)概念型方案的提出后，代建單位組織推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)報(bào)審流程。以北京市門(mén)頭溝區(qū)新建齋堂消防站為例，根據(jù)規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改、交通、水務(wù)、園林綠化、民防、市政、消防和住建委等部門(mén)的要求，按照基本建設(shè)程序手續(xù)報(bào)批的流程順序，依次進(jìn)行報(bào)審。

3、⑵代建項(xiàng)目的合同管理。合同管理大體可分為招標(biāo)管理和合同簽訂管理兩部分。以北京市門(mén)頭溝區(qū)新建齋堂消防站為例，招標(biāo)管理的流程和法定最小時(shí)間間隔、招標(biāo)額度進(jìn)行等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所簽署的相關(guān)合同逐一進(jìn)行了說(shuō)明。⑶代建項(xiàng)目的施工管理。從項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、工程投資管理、組織與協(xié)調(diào)管理、安全與文明施工管理和工程經(jīng)濟(jì)洽商管理進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)北京市門(mén)頭溝區(qū)新建齋堂消防站為典型案例分析，使代建項(xiàng)目施工達(dá)到全過(guò)程管控的目的。