完善和改進(jìn)黨代表工作的路徑研究.pdf

1、碩士學(xué)位論文完善和改進(jìn)黨代表工作的路徑研究戴欣南京師范大學(xué)中文摘要中文摘要自1988年始，全國已有多地陸續(xù)開展了黨代表工作的探索。尤其是在近幾年，全國各地都在加速推進(jìn)黨代表任期制各項工作，但至今沒有產(chǎn)生出比較成熟、能在全國推廣的經(jīng)驗和模式，黨代表工作還存在許多值得探索之處。從界定“黨代表”、“黨代表大會”、“黨代表大會代表”、“黨代表任期制”和“黨代會常任制”等基本概念入手，本文對理論界關(guān)于黨代表工作的研究成果進(jìn)行了綜述，重點對比黨代表

2、與人大代表、政協(xié)委員選舉流程及作用發(fā)揮途徑的區(qū)別，并分別介紹美國、新加坡、日本、德國等主要政黨黨代表履職路徑，浙江省臺州市椒江區(qū)、湖北省羅田縣在黨代表任期制和黨代會常任制方面的特色做法。在重點分析了南京市11個區(qū)在黨代表工作上主要做法后，本文指出了體制機制層面、物質(zhì)保障方面、黨代會期間職權(quán)行使、黨代會閉會期間職權(quán)行使等存在的問題，造成這些問題的主要原因有：執(zhí)行黨代表選舉有關(guān)規(guī)定時出現(xiàn)了偏差、黨代表工作的運行環(huán)境不理想、上級部門對黨代表工

3、作的指導(dǎo)不及時。為此，本文在研究分析國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，提出了相關(guān)對策：完善現(xiàn)有的體制機制建設(shè)，提升黨代表的履職能力，進(jìn)一步優(yōu)化黨代表的職權(quán)范圍。通過本研究可以得出：隨著中央及省、市各級黨委的大力推動，黨代表工作正由淺入深、由表及里的鋪展開來，尤其是自黨的十六大以來，每屆黨代會報告都作出明確部署；然后，各地在黨代表工作上所取得的進(jìn)展還是初步的，各項政策的突破性不大，黨代表的作用發(fā)揮有待進(jìn)一步激發(fā)。本研究主要的不足