兩漢遣使巡行考.pdf

1、遣使巡行是指皇帝派遣信任的使臣出巡地方的一種政治制度。此制度萌芽于先秦時(shí)期的風(fēng)俗巡使。隨著中央集權(quán)國(guó)家的建立，遣使巡行突破了風(fēng)俗巡使一般采集歌謠，了解民情的職能，涵蓋了考課、監(jiān)察、賑恤，教化等多種影響國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，成為國(guó)家職能機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充。它既要依靠中央政權(quán)的支持而逐步發(fā)展強(qiáng)化，同時(shí)它也是支持中央統(tǒng)治政權(quán)的要素。遣使巡行的實(shí)施不僅為中央暢通了輿情渠道，而且加強(qiáng)了中央與地方的信息交流，也為政策的制定和修改提供了重要依據(jù)。

2、本文分四章來(lái)論述兩漢遣使巡行: 第一章，先秦時(shí)代的風(fēng)俗巡行與遣使巡行，主要分析風(fēng)俗巡行與遣使巡行的傳承關(guān)系，除了職能的擴(kuò)展外，中央集權(quán)國(guó)家的建立是遣使巡行形成的最重要的原因。 第二章，兩漢遣使巡行概況，主要論述西漢和東漢遣使巡行不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，以及遣使巡行監(jiān)察、撫慰、賑恤三個(gè)主要職能。 第三章，遣使巡行的運(yùn)行機(jī)制，主要從遣使出巡人員規(guī)模、人員的構(gòu)成、出巡時(shí)間和出巡形式來(lái)分析遣使出巡的機(jī)制。 第四章，遣