要素流動(dòng)視角下東南亞城鄉(xiāng)互動(dòng)研究.pdf

1、城鄉(xiāng)互動(dòng)既是工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段的體現(xiàn)，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步的要求。城鄉(xiāng)良性互動(dòng)需要突破現(xiàn)存的城鄉(xiāng)要素隔離體制，打破各類要素在城鄉(xiāng)之間的單向流動(dòng)格局。良性的城鄉(xiāng)互動(dòng)有利于城市和鄉(xiāng)村的共同發(fā)展和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，并促進(jìn)資源配置的優(yōu)化。東南亞作為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變遷引人矚目。近些年，東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城市化水平明顯上升、社會(huì)加速發(fā)展，作為人口相對(duì)密集的區(qū)域，其城鄉(xiāng)關(guān)系密切，有互為動(dòng)力

2、共同發(fā)展的特點(diǎn)。研究東南亞國(guó)家城鄉(xiāng)間要素流動(dòng)及城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展，既有利于豐富城鄉(xiāng)互動(dòng)模式、城鄉(xiāng)關(guān)系理論，同時(shí)對(duì)我國(guó)人口相對(duì)密集的東南沿海地區(qū)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展也具有重要的借鑒價(jià)值。
　　本文首先梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展研究的相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)主要觀點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)并簡(jiǎn)要評(píng)述。然后對(duì)城市化發(fā)展階段中的要素流動(dòng)與城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行研究，探討了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家各具特色的城鄉(xiāng)互動(dòng)模式與特征。接著對(duì)東南亞國(guó)家的城市化進(jìn)程與特征進(jìn)行分析，研

3、究城市化進(jìn)程中所對(duì)應(yīng)的城鄉(xiāng)關(guān)系形式。并對(duì)東南亞要素流動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以人口、資金、食品、土地四類要素的流動(dòng)現(xiàn)狀與制約因素。接著選取越南、馬來(lái)西亞、新加坡三國(guó)作為東南亞國(guó)家中城市化水平低、中、高的典型，歸納提煉其城鄉(xiāng)互動(dòng)的特征，并從要素流動(dòng)的視角，研究其城鄉(xiāng)互動(dòng)的成因。最后，本文歸納提煉東南亞國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策，從建立健全要素市場(chǎng)的機(jī)制與優(yōu)化城鄉(xiāng)關(guān)系兩個(gè)角度為我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提出了政策建議。
　　本文主要的工作與結(jié)論如下：

4、r>　?。?）在城市化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)互動(dòng)呈現(xiàn)為擴(kuò)散效應(yīng)下的發(fā)達(dá)國(guó)家模式與極化效應(yīng)下的發(fā)展中國(guó)家模式。發(fā)達(dá)國(guó)家城市化與工業(yè)化同步發(fā)展，要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)，城鄉(xiāng)關(guān)系密切。大都市發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)，將人口、資金、技術(shù)等要素向周圍農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散，農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崛起，城鄉(xiāng)間形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。大都市承擔(dān)不同分工，并形成與周圍地區(qū)具有顯著差異的有機(jī)整體。發(fā)展中國(guó)家城市化與工業(yè)化進(jìn)程不同步，農(nóng)業(yè)萎縮，要素流通受阻，在大城市間的農(nóng)村地區(qū)或走廊地帶

5、出現(xiàn)Desakota區(qū)。人口、資金在Desakota區(qū)中高度交互并雙向流動(dòng)，勞動(dòng)密集型制造業(yè)與服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。
　?。?）東南亞國(guó)家要素流通受阻、城市化與工業(yè)化不同步，使得城市化進(jìn)程中，表現(xiàn)出了特殊的城鄉(xiāng)關(guān)系形式。東南亞大多數(shù)國(guó)家“趕超”式的城市化在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加速了要素單向流動(dòng)，但城市化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不匹配，導(dǎo)致要素市場(chǎng)供求不均衡、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大、城市病出現(xiàn)。這種僅依靠要素投入拉動(dòng)的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口

6、盲目流入城市的城市化水平提高是一種“虛假的城市化”。這種“虛假的城市化”也反應(yīng)了要素間流動(dòng)不匹配時(shí)的城鄉(xiāng)關(guān)系。
　　（3）高度對(duì)外開放的新加坡形式，要素過(guò)度流動(dòng)的馬來(lái)西亞形式，要素非自由流動(dòng)下城市偏向的越南形式構(gòu)成了東南亞城鄉(xiāng)互動(dòng)的基本形式。實(shí)現(xiàn)完全城市化的新加坡得益于本國(guó)完全自由開放的政策與健全完備的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。提前進(jìn)入城市化高階段的馬來(lái)西亞因要素過(guò)度流動(dòng)呈現(xiàn)虛假的高城市化水平，導(dǎo)致城鄉(xiāng)要素配置效率低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。要素非自由流

7、動(dòng)下城市偏向的越南模式的城鄉(xiāng)差距由人口遷移與政策偏向引致。人口的單向遷移致使城鄉(xiāng)差異增長(zhǎng)速度快，城市偏向政策進(jìn)一步加速了資金、人口要素的鄉(xiāng)至城轉(zhuǎn)移。在工農(nóng)業(yè)間，與重工業(yè)輕工業(yè)間，存在明顯的投資偏好。與工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相關(guān)的外匯市場(chǎng)、關(guān)稅體制等因素，例如高估的匯率，出口配額與對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的高關(guān)稅保護(hù)，都通過(guò)不同途徑，將資金由農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城市。
　?。?）東南亞國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策包括建立健全要素市場(chǎng)與優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)布局兩個(gè)方面著手實(shí)施，對(duì)我