山西省扶貧開發(fā)研究.pdf

1、貧困是一個(gè)歷史性話題，同時(shí)貧困也在不斷地變化發(fā)展，其必然存在于經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中。我國目前還處于社會主義初級階段，貧困的任務(wù)還很重，如何保障人民的基本生活需求，使貧困人口擺脫貧困成為了新時(shí)期的熱點(diǎn)話題。
　　2011年，中央又一次提高了扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即人均年收入2300元。在新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下，山西省貧困人口大幅度的增加。國家新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃重點(diǎn)投向連片貧困地區(qū)，山西省主要有呂梁山和燕山—太行山兩個(gè)連片特困區(qū)，其中覆蓋了山西省21個(gè)貧困縣。新

2、時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)著力注重穩(wěn)定扶貧成果，加大開發(fā)力度，平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)三方面。同時(shí)，在現(xiàn)階段貧困還無法徹底地消除，扶貧工作仍然任重道遠(yuǎn)。
　　新時(shí)期山西省貧困問題呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，山西省貧困人口主要集中在燕山—太行山、呂梁山兩大連片特困地區(qū)，貧困人口眾多、程度較深、片區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣、文化衛(wèi)生教育水平很低、城鄉(xiāng)差距大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡等。針對山西省的貧困特點(diǎn)，實(shí)施了百企千村、千村萬人的扶貧工程，通過扶持特色產(chǎn)業(yè)、整村推進(jìn)、易地搬遷以及雨露

3、計(jì)劃等專業(yè)項(xiàng)目，將兩大連片特困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀得以全方位改善。但目前山西省扶貧開發(fā)工作仍有諸多不足，體現(xiàn)在扶貧投入機(jī)制不完善、資金投向定位不準(zhǔn)確等方面。因此，山西省在新時(shí)期扶貧開發(fā)工作要面臨生態(tài)環(huán)境、貧困基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等諸多挑戰(zhàn)。
　　新形勢下，山西省扶貧開發(fā)的總體思路是以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以城鎮(zhèn)化和代際扶貧為抓手，以自然資源開發(fā)為基礎(chǔ)，側(cè)重人力資源培育，注重發(fā)展能力提升。結(jié)合開發(fā)式扶貧與保障式扶貧思路，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、