北京市減免稅調(diào)查研究.pdf

1、改革開放以來，為了吸引外資，扶持地方經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)減免稅政策，實(shí)踐證明，這些稅收減免政策不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的其他多個(gè)方面也表現(xiàn)出了非常強(qiáng)勁的能量。但是，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展以及投資質(zhì)量更加注重和強(qiáng)調(diào)的背景下，減免稅在實(shí)施中產(chǎn)生了一系列問題，并日益受到專家學(xué)者們的關(guān)注，如減免稅范圍過寬，總額過大，與稅收法定原則相違背、減免稅效果

2、有待提升、稅收差別待遇，造成稅收不公平、減免稅政策忽視了稅制優(yōu)化、減免稅機(jī)制缺乏長(zhǎng)效性等。因此，在全球經(jīng)濟(jì)下行的國(guó)際大環(huán)境和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)背景下，對(duì)北京市減免稅狀況進(jìn)行調(diào)查與研究，通過調(diào)查數(shù)據(jù)的收集和整理，分析我國(guó)減免稅存在的問題，并積極思考如何克服減免稅的不足，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的政策效應(yīng)有著重大的理論和實(shí)踐意義。
　　本文首先對(duì)減免稅的國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)行了梳理和分析，大量的文獻(xiàn)為本文的展開提供了有益參考。其次，就減免稅

3、概念、分類、實(shí)質(zhì)、稅收原則等進(jìn)行介紹，在理論層面上準(zhǔn)確把握了減免稅，為后文展開減免稅的研究奠定了理論基礎(chǔ)。同時(shí)，本文從稅收負(fù)擔(dān)等方面分析了我國(guó)實(shí)施減免稅政策的必要性，在此基礎(chǔ)上，本文以北京市作為調(diào)研對(duì)象，以調(diào)查問卷的方式對(duì)其近年來的減免狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，減免稅政策的實(shí)施既在緩解企業(yè)困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、改善民生，減輕納稅人負(fù)擔(dān)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)也帶來了一些負(fù)面的問題。最后結(jié)合調(diào)查結(jié)果