桂林市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)研究.pdf

1、1 ㈣必單位代碼 1 0 6 0 2學 導(dǎo) 2 0 1 2 0 1 0 0 7 7分類號 C 9 3密 級 公開碩士學位論文桂林市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)研究R e s e a r e ho nt h eC o n s t r u c t i o no fP u b l i cS e r v i c eP l a t f o r mf o r S m a I I a n dM e d i u m - s i z e dE n t e r

2、 p r i s e s i nG u i l i nC i t y學 院專 業(yè)研究方向年 級研究生指導(dǎo)教師完成日期：政治與公共管理學院：公共管理：政府行政管理與創(chuàng)新：2 0 1 2 級：趙晨彥：劉仁春蔣海波：2 0 1 7 年5 月謦一無垤 7 乙叭 爭址 咋一 匆一 肩一 ◎一螋螋桂林市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)研究摘 要中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在促進經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)機會、活躍市場經(jīng)濟、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等各方面發(fā)揮了重

3、要的作用。但面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和日趨激烈的市場競爭，我國中小企業(yè)面臨著融資難、融資貴、企業(yè)成本不斷上升、創(chuàng)新能力不足等一系列困難。加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，可以促進社會專業(yè)化分工執(zhí)作、優(yōu)化資源配置，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)體系和環(huán)境，對于中小企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、提升自主創(chuàng)新能力、增強企業(yè)競爭力等有著重要作用。桂林市是國家老工業(yè)基地和廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為集中的新型工業(yè)城市，中小企業(yè)數(shù)量眾多，尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小企業(yè)

4、聚集明顯。一段時間以來，桂林市地方政府不斷加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，取得了一定的成效，但也存在很多問題。從總體上來看，平臺數(shù)量不足，公共服務(wù)供給短缺。從平臺的運行情況來看，公辦平臺可持續(xù)發(fā)展能力較差，民辦平臺綜合實力較弱。從平臺建設(shè)質(zhì)量來看，創(chuàng)業(yè)服務(wù)和咨詢培訓平臺重復(fù)建設(shè)、質(zhì)量不高；投融資平臺服務(wù)效果不理想；技術(shù)創(chuàng)新平臺對創(chuàng)新資源缺乏有效整合。究其原因，首先是政府職能缺失造成了平臺建設(shè)滯后；其次是公辦平臺運營機制不靈活，和對民辦平臺

5、扶持力度不夠，導(dǎo)致了二者運行情況不佳；另外，管理機制不健全，以及投融資服務(wù)環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新體系不完善等因素則影響j ，平臺的建設(shè)質(zhì)量。這些問題制約了桂林市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的進一步發(fā)展。本文認為首先要加快轉(zhuǎn)變政府職能；其次要改進公辦平臺運營機制，并加大對民辦平臺的扶持力度：同時建立健全平臺管理機制、完善投融資服務(wù)環(huán)境、加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。從這些方面有針對性地解決桂林市中小企業(yè)共服務(wù)平臺所存在的問題，從而進一步加強桂林市中小企業(yè)公共服務(wù)

6、平臺建設(shè)，推動中小企業(yè)健康發(fā)展。全文分為五個部分，第一部分介紹了論文的研究背景和意義、研究現(xiàn)狀，以及研究的思路與方法。第二部分闡述了研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)，對桂林市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的概念進行了界定，論述了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的職能與作用，并引用公共產(chǎn)品理論、新公共服務(wù)理論、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論，構(gòu)建起研究的理論基礎(chǔ)。第三部分從桂林市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)概況、服務(wù)類型、運行模式，以及所取得的成績等方面，介紹了桂林市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的