政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的審計(jì)研究——以Y區(qū)2016年政府投資項(xiàng)目為例.pdf

1、工程項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要方式，而政府投資建設(shè)項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。建設(shè)工程項(xiàng)目具有整體性、程序性、一次性、約束性等諸多特點(diǎn)，投入的資金量大，一旦管理不善，將會(huì)造成巨大損失。
　　設(shè)計(jì)優(yōu)劣與否對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量有著很大的影響，設(shè)計(jì)工作成果的好壞在工程建設(shè)中至關(guān)重要。它體現(xiàn)了建設(shè)單位的使用需求，也展示了設(shè)計(jì)單位的軟實(shí)力。而設(shè)計(jì)變更又是工程變更的關(guān)鍵點(diǎn)，管理好設(shè)計(jì)變更就是對(duì)工程變更最有力的監(jiān)督保障。工程條件發(fā)生改變時(shí)

2、，通常就會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)，所以其變更數(shù)量也反映了該工程管理的成效?？梢钥闯鲈O(shè)計(jì)變更審計(jì)在工程審計(jì)中的重要地位，審計(jì)人員也應(yīng)將其作為審查的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
　　國(guó)內(nèi)外學(xué)者專家對(duì)設(shè)計(jì)變更審計(jì)的研究主要停留在設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益提高的作用。有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高和加快社會(huì)發(fā)展進(jìn)程是政府投資建設(shè)最主要的目的，于是對(duì)此類項(xiàng)目的審計(jì)便是學(xué)者研究的熱點(diǎn)，而對(duì)于設(shè)計(jì)變更的審計(jì)研究卻涉及不多。另外還有對(duì)設(shè)計(jì)變更控制手段、設(shè)計(jì)變更價(jià)款確

3、定方面的研究，但全面性還有一定欠缺。
　　通過對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審計(jì)含義、現(xiàn)狀的闡述及分析，本文以Y區(qū)2016年政府投資項(xiàng)目為案例分析對(duì)象，重點(diǎn)研究ZY公園ZY廣場(chǎng)及JQ大道景觀基礎(chǔ)工程審計(jì)。指出設(shè)計(jì)變更審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的工程常存在的問題，并進(jìn)一步指出設(shè)計(jì)變更的審計(jì)重點(diǎn)，提出數(shù)種審計(jì)方法。
　　最后在案例分析的基礎(chǔ)上，提出政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的審計(jì)體系構(gòu)建，首先對(duì)審計(jì)人員提出設(shè)計(jì)變更審計(jì)的原則，即事項(xiàng)的確認(rèn)原則、價(jià)格的