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文檔簡(jiǎn)介
1、中國公共行政正在從“管理”向“執(zhí)法”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。本文針對(duì)行政執(zhí)法其中一個(gè)部分——統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法這個(gè)角度,探討現(xiàn)今統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中存在的問題和不足,將對(duì)我國統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展完善具有重要意義。本課題以法學(xué)理論的視角,對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理論與實(shí)踐進(jìn)行了較全面深入的探討,具體為以下四個(gè)部分。
第一部分重點(diǎn)探討統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法主體。行政執(zhí)法主體是指享有行政職權(quán),能做出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為,并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任的組織。此部分主要從法理
2、角度分析統(tǒng)計(jì)行政行為執(zhí)法主體的組成,詳細(xì)介紹了調(diào)查機(jī)制的設(shè)立及各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位,分析各級(jí)執(zhí)法主體在實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為時(shí)遇到的困難,并提出改革的方案建議——“聯(lián)合執(zhí)法”的執(zhí)法模式。
第二部分研究探討統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序,也就是行政過程的考察。設(shè)置流程合理的執(zhí)法程序是提高行政執(zhí)法水平的最主要內(nèi)容,而實(shí)行信息公開制度是統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法最重要的環(huán)節(jié)。但因?yàn)樾畔⒐_制度的不健全導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)遭到各方的質(zhì)疑,所以信息公開制度的改革也是勢(shì)
3、在必行的。再通過詳細(xì)分析目前統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序運(yùn)行中存在的種種問題及其解決對(duì)策,提出構(gòu)建統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的正當(dāng)程序的設(shè)想。
第三部分分析統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的法律效力,也就是行政結(jié)果的考察。本章先通過行政執(zhí)法的法律效力概念,分析統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的法律效力強(qiáng)弱程度;然后通過剖析統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“盲區(qū)”、以及分層研究統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的確定力、約束力和執(zhí)行力,從四個(gè)方面分析指出統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效力“弱”的原因,提出統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的改革方向通過各種手段形成“軟硬兼施”的執(zhí)法模式
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