農(nóng)村基層社會管理體制變遷研究.pdf

1、在著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧社會的大背景下，中國農(nóng)村社會正在發(fā)生深刻變革。與此同時(shí),基層社會管理體制改革問題也越來越為人們所重視。黨中央從十六屆四中全會以來，就一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性，十八屆三中全會則再次強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新社會治理體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。而農(nóng)村，作為我國基層社會的重要構(gòu)成部分，在當(dāng)前形勢下，對其管理體制進(jìn)行深入的研究和探索就顯得格外的重要，并具有著前所未有的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，歷史的經(jīng)

2、驗(yàn)也告訴我們，以史為鑒可以知興替，要更好地把握住時(shí)代的脈搏，突破農(nóng)村基層社會管理的發(fā)展瓶頸、繼續(xù)深化農(nóng)村基層管理體制改革，我們就應(yīng)該仔細(xì)認(rèn)真地總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)與得失，通過研究和分析農(nóng)村基層社會管理體制變遷歷程，分析其嬗變的內(nèi)在邏輯與動因，才能更好地、更為切合中國國情地探求新時(shí)期農(nóng)村基層社會管理體制創(chuàng)新的深化路徑，從而用以指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村基層社會管理體制改革。
　　為此，本文選取農(nóng)村基層社會管理體制變遷為研究主題，以“變遷歷程→內(nèi)在邏輯→

3、路徑創(chuàng)新”為邏輯思路，具體研究內(nèi)容包括引言、主體、結(jié)論三個(gè)部分：
　　第一部分包括一、二章。以研究背景及意義、國內(nèi)外對農(nóng)村基層社會研究狀況和研究方法作為本文的研究起點(diǎn)；以農(nóng)村基層社會管理的核心概念、體制變遷理論、社會管理理論為學(xué)理依據(jù)。第二部分包括三、四、五章，為本文的主體。第三章從歷史角度出發(fā)梳理了農(nóng)村基層社會管理體制變遷歷程，并對“鄉(xiāng)紳治鄉(xiāng)”、“人民公社”、“鄉(xiāng)政村治”及“農(nóng)村社區(qū)”四個(gè)體制的緣起、運(yùn)行、歷史評析做了詳細(xì)論述；