新時期黨際和諧的歷史考察及對策研究.pdf

1、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,植根于中國社會的歷史條件和現(xiàn)實土壤之上,是一種新型政黨模式。2005年2月中共中央頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,就進一步完善和發(fā)展中國特色政黨制度提出了一些新的思路,其中首次提出了“黨際和諧”這個新概念。如何正確理解這一概念,處理好執(zhí)政黨與參政黨之間的黨際關(guān)系,探索促進和諧黨際關(guān)系的對策,理論意義和現(xiàn)實意義十分重大。
　　 當代中國政黨制度中執(zhí)政

2、黨與參政黨形成相互合作的關(guān)系,是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然選擇,“黨際和諧”是對當代中國政治發(fā)展中執(zhí)政黨與參政黨之間關(guān)系的準確定位。當代中國政黨制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一,就是執(zhí)政黨與參政黨要有和諧的黨際關(guān)系。
　　 從歷史來看,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在新民主主義革命和社會主義革命時期的風(fēng)雨同舟患難與共,奠定了黨際和諧的基礎(chǔ);從現(xiàn)實來看,社會主義建設(shè)時期中共與各民主黨派幾十年來的緊密合作共商國是,蘊含了黨際和諧的理念。
　　

3、本文以十一屆三中全會為起點,梳理中共積極著手修復(fù)在“左”傾錯誤指導(dǎo)下被損毀的黨際關(guān)系、中共對民主黨派的性質(zhì)、地位、作用重新認識的歷程,考察民主黨派在政治上獲得新生以后,如何煥發(fā)青春,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開拓新領(lǐng)域、獻計獻策;如何從單純?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)服務(wù)開始向發(fā)揮政黨職能即參政議政、民主監(jiān)督轉(zhuǎn)變,用民主黨派在維護社會穩(wěn)定、推動民主政治建設(shè)、促進執(zhí)政黨決策優(yōu)化等方面不可替代的作用來證明:民主黨派在國家政黨制度中的參政黨地位是通過八個民主黨派自覺

4、接受中共的政治領(lǐng)導(dǎo),甘心用自己的強大優(yōu)勢為社會主義建設(shè)奉獻一切的努力贏得的。所以,盡管“黨際和諧”作為概念出現(xiàn)于2005年,可是,執(zhí)政黨與參政黨之問這種和諧的狀態(tài)卻是早就存在的。
　　 雖然,在現(xiàn)實條件下提出“黨際和諧”并不是意味著黨際之間出現(xiàn)多大的裂痕或是矛盾,但無庸置疑的是,在有中國特色的政黨制度運行過程中,也確實出現(xiàn)了一些不和諧的音符。這種不和諧,有政黨制度本身的“時代性”與“適應(yīng)性”的問題,更有我國社會和政治發(fā)展不夠成熟