河南省地方政府管理創(chuàng)新成本研究.pdf

1、中國政府管理創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)全球化、信息化對(duì)政治現(xiàn)代化所提出的客觀要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善的客觀要求，也是中國共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)和對(duì)執(zhí)政規(guī)律的進(jìn)一步探索。 政府管理創(chuàng)新作為一種政府行為，其行為過程一樣存在著許許多多、各種各樣的成本問題。政府所處的地位和發(fā)揮的職能，決定了政府管理創(chuàng)新成本對(duì)社會(huì)和公眾的影響甚為深廣。到目前為止，政府管理創(chuàng)新成本研究在我國理論界很少有人涉及。 文章第一部分在廣泛深入考察相關(guān)理

2、論的基礎(chǔ)上，界定政府管理創(chuàng)新成本的概念為：政府在對(duì)原有觀念、制度、技術(shù)重新創(chuàng)造價(jià)值和選擇過程中，所發(fā)生的各種費(fèi)用和開支，以及由其所引發(fā)的現(xiàn)今和未來一段時(shí)間的見解性負(fù)擔(dān)。政府管理創(chuàng)新成本宏觀上可分為政府管理觀念創(chuàng)新成本、制度創(chuàng)新成本、技術(shù)創(chuàng)新成本，具體包括：保障成本、認(rèn)同成本、能力成本、規(guī)范成本、防護(hù)成本五個(gè)部分。第二部分依照以上理論，采用理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，分析了河南省地方政府管理創(chuàng)新及其成本投入客觀現(xiàn)狀，即突出表現(xiàn)為兩