駁回起訴制度之重塑.pdf

1、駁回起訴是指人民法院依據(jù)程序法的規(guī)定，對已經(jīng)立案受理的案件在審理過程中，發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合法律規(guī)定的起訴條件，因而對原告的起訴予以拒絕的司法行為。訴權(quán)是當(dāng)事人享有的基本民事權(quán)利，對當(dāng)事人訴權(quán)的否定應(yīng)當(dāng)有明確的法律依據(jù)，然而由于我國民事訴訟法對于駁回起訴制度的規(guī)定過于原則，缺乏體系性、完整性和可操作性，同時法院內(nèi)部規(guī)定繁多、法院片面追求結(jié)案率等種種原因，導(dǎo)致在司法實踐中弊端叢生，包括法院在內(nèi)的糾紛解決機構(gòu)濫用權(quán)力侵害當(dāng)事人的訴權(quán)、本應(yīng)由

2、法院主管的民事案件因種種理由被拒之門外、糾紛當(dāng)事人狀告無門，等等?！按蚬偎倦y”已經(jīng)成為目前日益突出的社會問題，嚴(yán)重?fù)p害了司法制度的權(quán)威性和公信度。本文基于對實踐中駁回起訴制度的運作現(xiàn)狀深入分析，試圖從理論和實務(wù)的角度尋求駁回起訴制度在現(xiàn)代法治社會中的準(zhǔn)確定位和正當(dāng)化運作機制。 本文分為三章，分別從“現(xiàn)實的挑戰(zhàn)——問題的提出”、“制度的回歸——理論的分析”、“實證的回應(yīng)——制度的重塑”等幾個方面進(jìn)行論述。

3、第一章列舉了現(xiàn)有審判實務(wù)中駁回起訴適用的混亂狀況，并對其成因進(jìn)行了分析。 第二章從理論的角度分析了駁回起訴制度的概念、功能及構(gòu)成要件。 第三章從制度重塑的角度討論如何構(gòu)建駁回起訴制度，包括理論基礎(chǔ)的還原、立法上的完善以及實務(wù)中的統(tǒng)一。 現(xiàn)代社會是一個權(quán)利維護(hù)日益受到重視的社會，各種權(quán)利沖突的多樣性、復(fù)雜性和全面性，要求國家為沖突主體提供合適的競爭場所和相應(yīng)的游戲規(guī)則，這就是社會糾紛的解決機