巴塞爾協(xié)議銀行監(jiān)管研究——防范和化解我國(guó)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的法律思考.pdf

1、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，資產(chǎn)質(zhì)量是銀行的生命線。當(dāng)前，我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)有不良資產(chǎn)數(shù)額還很大，另一方面不良資產(chǎn)增量還在不斷累積，這使得商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)持續(xù)下降，削弱了銀行抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，成為了制約銀行業(yè)健康運(yùn)營(yíng)的重要障礙，也是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融健康運(yùn)行的一個(gè)重大隱患。隨著中國(guó)在2006年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的全面開放，大批外資銀行會(huì)逐漸涌入，對(duì)我國(guó)銀行業(yè)造成很大沖擊，加劇了銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，所以，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量，降低不良貸款比例已成為商業(yè)銀行

2、當(dāng)前面臨的緊迫而又艱巨的任務(wù)。 而國(guó)際上有效防范銀行不良資產(chǎn)的最具權(quán)威性的文件是《巴塞爾協(xié)議》。巴塞爾協(xié)議是國(guó)際清算銀行成員國(guó)的中央銀行在瑞士的巴塞爾達(dá)成的一系列重要會(huì)議文件的統(tǒng)稱。它是一定時(shí)期內(nèi)國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也代表著銀行業(yè)監(jiān)管原則的發(fā)展趨勢(shì)，成為許多國(guó)際性銀行遵守的共同原則和國(guó)際銀行監(jiān)管框架與風(fēng)險(xiǎn)管理原則發(fā)展與演變的重要標(biāo)志。其實(shí)質(zhì)是為了完善與補(bǔ)充單個(gè)國(guó)家對(duì)商業(yè)銀行監(jiān)管體制的不足，減輕銀行倒閉的風(fēng)險(xiǎn)與代價(jià)，

3、是對(duì)國(guó)際商業(yè)銀行聯(lián)合監(jiān)管的最主要形式，具有很強(qiáng)的約束力。它就像是商業(yè)銀行必須遵循的銀行經(jīng)營(yíng)與管理的“ISO標(biāo)準(zhǔn)”，得到了國(guó)際金融界的普遍認(rèn)同。 隨著2004年6月26日新協(xié)議的公布，說明對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管又提到了一個(gè)新的高度。新協(xié)議將于2006底在十國(guó)集團(tuán)開始實(shí)施；25個(gè)歐盟成員國(guó)、澳大利亞、新加坡和中國(guó)香港等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也表示將利用新協(xié)議對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)管；部分發(fā)展中國(guó)家如南非、印度、俄羅斯等也將采取積極措施克服困難實(shí)施新協(xié)議。

4、新巴塞爾協(xié)議代表了世界銀行業(yè)監(jiān)管發(fā)展的大方向，反映了當(dāng)今先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，是銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的最佳實(shí)踐和指引，實(shí)施新巴塞爾協(xié)議有助于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行全面提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。雖然我國(guó)銀行業(yè)本身基礎(chǔ)比較弱，風(fēng)險(xiǎn)管理能力距世界先進(jìn)銀行還有一定差距，短期內(nèi)無法具體實(shí)施新協(xié)議，但我國(guó)國(guó)內(nèi)銀行正在加強(qiáng)自身建設(shè)，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，努力提高自己的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，盡快達(dá)到實(shí)施新協(xié)議的條件。論文通過對(duì)《巴塞爾協(xié)議》的演進(jìn)、新老巴塞爾協(xié)議的銀行監(jiān)管思想比較研究