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文檔簡(jiǎn)介
1、該文將國(guó)家制度能力定義為國(guó)家在與社會(huì)的博弈條件下的制度供給能力,其關(guān)鍵是對(duì)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)用和約束.國(guó)家制度能力包括制度選擇、制度實(shí)施、制度監(jiān)督、制度裁決的能力,它構(gòu)成了國(guó)家的核心能力.國(guó)家制度能力的研究具有特定的理論和現(xiàn)實(shí)意義.從計(jì)劃制度向市場(chǎng)制度的全面轉(zhuǎn)軌是有史以來(lái)最為復(fù)雜的制度現(xiàn)象之一,這成為觀察國(guó)家制度能力的典型背景,它對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家制度能力提出了重大挑戰(zhàn).在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,國(guó)家基本制度建設(shè)成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的首要任務(wù).轉(zhuǎn)軌國(guó)家必須有能力供給必要
2、的制度基礎(chǔ),以維持一定的社會(huì)秩序,同時(shí)又面臨特定的社會(huì)約束.博弈論作為研究理性人互動(dòng)行為的理論,是制度分析中最有潛力的發(fā)展方向,為我們提供了一種在動(dòng)態(tài)的和交互影響的環(huán)境中分析國(guó)家制度能力的重要方法.轉(zhuǎn)軌是一個(gè)各種社會(huì)力量和趨勢(shì)相互作用、相互沖突的互動(dòng)過(guò)程,這種特殊背景要求我們從轉(zhuǎn)軌國(guó)家制度能力的主要博弈關(guān)系入手,建立國(guó)家制度能力的博弈分析模型,確定在轉(zhuǎn)軌背景下的國(guó)家制度供給過(guò)程中博弈的參與人、結(jié)構(gòu)和均衡等要素,進(jìn)而分析轉(zhuǎn)軌國(guó)家制度能力的
3、基本形態(tài)、戰(zhàn)略選擇和行為模式,并由此進(jìn)一步探究轉(zhuǎn)軌國(guó)家制度能力的合理定位和變革方向.我們主要從轉(zhuǎn)軌背景下國(guó)家制度能力的國(guó)內(nèi)、國(guó)際和內(nèi)部三個(gè)維度的博弈關(guān)系中來(lái)勾勒國(guó)家制度能力的基本面貌.一是社會(huì)約束博弈關(guān)系.國(guó)家與社會(huì)之間的約束博弈關(guān)系是分析轉(zhuǎn)軌國(guó)家制度能力的主要博弈關(guān)系,社會(huì)約束博弈的均衡解在很大程度上決定了國(guó)家制度能力的基本形態(tài).我們?cè)诓┺姆治龅幕A(chǔ)上提出了轉(zhuǎn)軌國(guó)家制度能力演化的三種可能,即掠奪型國(guó)家、勾結(jié)型國(guó)家和民主型國(guó)家.其中最值
4、得警惕的就是勾結(jié)型國(guó)家的形成和穩(wěn)定,它會(huì)使轉(zhuǎn)軌落入一種壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的陷阱.在此基礎(chǔ)上,我們也嘗試分析對(duì)國(guó)家制度能力形成法治約束的相關(guān)條件.二是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)博弈關(guān)系.轉(zhuǎn)軌是全球化的一個(gè)組成部分,對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家制度能力的考察也必然要置于全球化背景之下.國(guó)家之間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)博弈關(guān)系提供了國(guó)家制度能力的重要?jiǎng)恿?、?zhàn)略選擇和各種具體制度安排的知識(shí)及信息.許多轉(zhuǎn)軌國(guó)家主動(dòng)應(yīng)對(duì)和利用全球化所帶來(lái)的外在影響力量,使其成為推動(dòng)國(guó)家制度建設(shè)和制度變革的戰(zhàn)略工具,從而
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