土地承包背景下的村干部—以湖北二河市三河鎮(zhèn)汪水村為個案.pdf

1、華中師范大學碩士學位論文土地承包背景下的村干部—以湖北二河市三河鎮(zhèn)汪水村為個案姓名：黃凱斌申請學位級別：碩士專業(yè)：政治學理論指導教師：吳毅2000.3.1問題與理論預設出于對中國政治發(fā)展的關注，越來越多的政治學者將目光投向中國農村基層社會。本丈擬以個案的形式對當代農業(yè)村落中的村級政治精英1進行實證研究，以期對現(xiàn)有的相關理論有所發(fā)展。進行此項研究有一定的歷史背景。歷史研究證明，傳統(tǒng)中國的治理結構有兩個不同的部分，它的上層是中央政府，并設置

2、了一個白上而F的官制系統(tǒng)，它的底層是地方性的管制單位，由族氏、士紳或地方名流掌握。秦朝建立了強有力的中央政府，在鄉(xiāng)村社會實行鄉(xiāng)亭制，這種體制延續(xù)了長達千年之久，是古代中國鄉(xiāng)村行政體制的第一個歷史形忐。到了隋朝，為了加強行政權力的有效統(tǒng)治將鄉(xiāng)級行政權收]至縣，鄉(xiāng)不再是基層政權單位，由此形成古代鄉(xiāng)村行政權力體制的第二個歷史形態(tài)～一保甲制。它以乇安√i，受法時期所定刪的保甲制最為典型，一直趕續(xù)fU清中葉。簡單同順歷史，我們就能看出，在中國歷史

3、上國家與農民之間始終存在一個中介角色。而通過對中介角色的認識，學界發(fā)展出一套相關的解釋學理論。首先是十紳理論的提出：。士紳理論認為十紳是主要的地方精英，十紳在地方社會n。山國家的代表域其自然延伸，同時在國家面前代表地方幸十會。士紳作為國家與地方的ct介人維系著傳統(tǒng)農業(yè)社會中國家與豐十會的整合。往對七紳理論反思的基礎上，一批海外學者提出了地方精英理論‘。所謂地方精英，就是指一個地方場域中實施支配的任何個人或家族，所謂地方指縣一級以F的社會

4、。所州場域，指精英及其他人涉入的環(huán)境、禮會舞臺、周同的卒十會空間。杜贊奇住《文化、權力與國家》中對近代中國地方精英作了深入的研究。杜髓奇認為，近代中國，國家政權建設力圖從【t間抽取資源進行政權現(xiàn)代化建設。地方精英(『呆護艱經(jīng)紀人)被迫退出他”J一直承擔的國家與地方的中介人角色。保護砸經(jīng)紀人1村級政治精英指n：農村社區(qū)生活中發(fā)揮著領導、管埋、決策、整合功能的人。(這鼉借用l：漢生對鄉(xiāng)村政治精英所下的定義見F漢生：1994)2參見拿猛，從《