職務(wù)犯罪初查制度實證研究.pdf

1、職務(wù)犯罪初查制度是檢察機(jī)關(guān)在司法實踐中，創(chuàng)立并發(fā)展起來的一項案件查辦制度。雖然這一制度對檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪查辦工作具有重要意義，然而在我國現(xiàn)行刑訴法中卻沒有明確規(guī)定。這使得這一制度在實踐中存在諸多缺陷，因此，有必要對職務(wù)犯罪初查制度進(jìn)行深入研究和探討。
　　本文通過考察 A市B區(qū)檢察院的調(diào)研數(shù)據(jù)和初查案例，對職務(wù)犯罪初查制度進(jìn)行實證研究，正文共計23000余字，分三章論述：
　　第一章分析了職務(wù)犯罪初查制度的運行現(xiàn)狀。從職務(wù)犯

2、罪初查制度在實踐中的運行狀態(tài)和所起的積極作用兩個方面進(jìn)行分析。職務(wù)犯罪初查制度在實踐中的運行狀態(tài)：初查是檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的必經(jīng)環(huán)節(jié)；所需時間較長，內(nèi)容廣泛；采取的手段種類較多，具有偵查屬性；證據(jù)需要轉(zhuǎn)化；初查成效較低。初查制度在實踐中對防止偵查權(quán)濫用以及增強(qiáng)偵查能力兩方面起到了積極的作用。
　　第二章論述了職務(wù)犯罪初查制度的現(xiàn)實缺陷。職務(wù)犯罪初查制度在司法實踐中存在著如下方面的缺陷和不足：管理不規(guī)范、證明標(biāo)準(zhǔn)過高、手段欠缺、證

3、據(jù)不被認(rèn)可、監(jiān)督缺位等。
　　第三章探索了職務(wù)犯罪初查制度的實踐改革方案。司法實踐中的改革應(yīng)當(dāng)側(cè)重于解決職務(wù)犯罪初查制度在現(xiàn)實操作層面出現(xiàn)的問題，包括初查管理的規(guī)范化、偵查評價體系的重構(gòu)、初查手段的立法授權(quán)、初查證據(jù)的認(rèn)可、監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建等。
　　本文從司法實踐的角度對職務(wù)犯罪初查制度提出了改革方案，但要從根本上解決職務(wù)犯罪初查制度所面臨的種種問題，就必須進(jìn)行立法改革，賦予職務(wù)犯罪初查制度合法性，并對我國的職務(wù)犯罪偵查程序進(jìn)