關(guān)鍵證人作證制度研究.pdf

1、1996年修訂的《刑事訴訟法》建立了控辯雙方平等參與、法官居中裁判的控辯式審判方式。然而,新的審判方式十幾年的運(yùn)行并不能如人意,審判過程異化為以公訴方的案卷筆錄為中心的印證過程,這在相當(dāng)程度上是由證人不出庭造成的。那么,在刑事庭審證人出庭已經(jīng)成為罕見的例外情況下,如何突破證人不出庭這個(gè)庭審“瓶頸”,在當(dāng)下新一輪“審判方式改革運(yùn)動(dòng)”浪潮下,顯得別具意義。
　　本文在此背景下形成。在筆者看來,解決我國刑事證人出庭問題,僅僅從制度上建立

2、“傳聞證據(jù)法則”或者規(guī)定“證人應(yīng)當(dāng)出庭作證”是不夠的,必須從現(xiàn)有的司法資源和文化傳統(tǒng)出發(fā),建立關(guān)鍵證人作證制度。本文探討了我國僅需關(guān)鍵證人出庭作證的原因,認(rèn)為必須保證關(guān)鍵證人在一審中出庭,并合理確立關(guān)鍵證人出庭作證的具體規(guī)則,以及建立促進(jìn)出庭的后續(xù)保障措施。
　　本文正文分為三部分,做如下安排:
　　第一部分論證關(guān)鍵證人出庭是我國證人出庭作證的底線。證人出庭作證的意義在于有利于查明案件事實(shí)、保障被告人權(quán)利、實(shí)現(xiàn)程序公正,是我

3、國庭審方式改革的必然要求。在我國,由于立法的粗疏和矛盾、司法人員依賴書面證據(jù)的訴訟習(xí)慣、訴訟效率的壓力、傳統(tǒng)文化阻礙和法律意識(shí)淡薄,證人不出庭成為較為普遍的現(xiàn)象。這不利于控辯式庭審方式的實(shí)施。我國目前需要建立關(guān)鍵證人作證制度,主要因?yàn)?1、目前大多數(shù)案件爭議不大,要求所有證人出庭不具合理性;2、結(jié)合依賴書面證言的司法傳統(tǒng),它能為各方接受;3、適用書面證言具有一定合理性;4、目前我國控辯雙方司法素養(yǎng)不高,質(zhì)證質(zhì)量難以保證;5、中國傳統(tǒng)文化

4、和司法資源僅容許關(guān)鍵證人出庭;6、司法機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)為關(guān)鍵證人出庭打下實(shí)踐基礎(chǔ)。但目前司法機(jī)關(guān)對(duì)證人出庭所作的改革沒有抓住關(guān)鍵,即關(guān)鍵證人出庭應(yīng)當(dāng)是證人出庭作證的底線,且應(yīng)當(dāng)在一審中出庭。
　　第二部分論述關(guān)鍵證人出庭作證的具體規(guī)則。關(guān)鍵證人主要指在被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)有實(shí)質(zhì)性異議的案件中,對(duì)影響定罪量刑的主要事實(shí)可能有重要證明作用的證人。我們應(yīng)當(dāng)從出庭作證的申請(qǐng)和決定、傳喚、保證書簽署、詢問和質(zhì)證等幾方面,構(gòu)建關(guān)鍵證人出庭作證的具

5、體規(guī)則。關(guān)鍵證人不出庭應(yīng)當(dāng)作為“違反法律規(guī)定的訴訟程序、影響公正審判”的情形之一,以此解決不同審級(jí)下證人出庭的問題,最終目的是保證關(guān)鍵證人在一審中出庭,保障一審?fù)徺|(zhì)量。
　　第三部分研究如何從激勵(lì)和強(qiáng)制兩方面保障關(guān)鍵證人出庭。在保護(hù)關(guān)鍵證人權(quán)利上，我國不僅應(yīng)當(dāng)從防止證人出庭受辯方干擾和受司法機(jī)關(guān)任意追訴兩方面保護(hù)證人,還要在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、作證輔導(dǎo)、告知等方面,在現(xiàn)有司法資源承受力范圍內(nèi)最大限度的維護(hù)出庭關(guān)鍵證人的權(quán)益。同時(shí),我國還應(yīng)