我國罪犯人權(quán)保障機制研究.pdf

1、罪犯人權(quán)保障一直是一個非常敏感的話題，是國際政治斗爭的焦點。尊重和保障罪犯人權(quán)，是衡量一個國家法治水平和社會文明程度的重要標志，直接反映出一個國家的法制建設(shè)、社會進步、文明發(fā)展以及民眾的民主意識等等基本狀況，有著重要的政治意義，亦是社會主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容。罪犯作為社會中的特殊群體、弱勢群體，其基本權(quán)利內(nèi)容繁多，具有自己的特殊性，主要包括政治權(quán)利、人身權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利等等，涵蓋了罪犯生活、學習、改造等等在監(jiān)獄內(nèi)的一切

2、活動。我國政府一直非常重視對罪犯的人權(quán)保障，先后加入了一系列的國際公約，與國際行刑接軌，制定了完備的法制體系，形成了一整套行之有效的教育改造罪犯的行刑模式，有著豐富的理論思想和實踐經(jīng)驗，取得了令世人矚目的輝煌成就。同時，也應(yīng)該看到，由于受到社會主義初級階段、經(jīng)濟欠發(fā)達、法律體系有待完善、人權(quán)意識有待提高等等基本國情及其他客觀因素的影響，我國監(jiān)獄在尊重和保障罪犯人權(quán)方面仍存有弊端，尚需不斷改革與完善。筆者是一名監(jiān)獄警察，直接從事罪犯管理工

3、作十余年，在罪犯人權(quán)保障方面有一定的體會和感受。本文主要從罪犯依法所享有的基本權(quán)利入手，較為系統(tǒng)地闡述了我國監(jiān)獄尊重和保障罪犯人權(quán)工作的歷史變革與發(fā)展，在肯定取得成就的同時，也不諱言地指出了目前我國監(jiān)獄存在的種種弊端，如法制不健全、行刑模式傳統(tǒng)滯后、整體法治環(huán)境較差、運行體制不完善等等，并立足實際，提出了自己的改進措施，如完善法制、改革現(xiàn)行體制、監(jiān)獄科學分級、試行開放式處遇制度等等，力圖使我國監(jiān)獄在尊重和保障罪犯人權(quán)方面能夠日臻完善，趨

4、向合理，達到國際行刑緩和化的目的和要求。 本文除引言和結(jié)束語外，正文共分為六個部分。第一部分闡述罪犯人權(quán)的內(nèi)涵和外延；第二部分簡單介紹我國罪犯人權(quán)保護思想的形成和發(fā)展，共分為三個發(fā)展階段；第三部分介紹我國罪犯人權(quán)保障法律體系的建立與健全；第四部分為我國罪犯人權(quán)保障的工作實踐與輝煌成就；第五部分列舉我國罪犯人權(quán)保障方面存在的主要問題，包括法律制度不完善、監(jiān)獄規(guī)模、等級與分類管理有待改善、行刑模式需要改進等等；第六部分提出健全我國罪

5、犯人權(quán)保障機制的思考。筆者主要采用歷史分析、一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、對比、調(diào)查研究等等方法，層層剖析，詳細闡述罪犯人權(quán)所涵蓋的內(nèi)容，從理論和實踐兩方面對我國保障罪犯人權(quán)進行了較為系統(tǒng)地探討。筆者結(jié)合自己多年的刑罰執(zhí)行實踐經(jīng)驗，在文中提出，全國監(jiān)獄要實行統(tǒng)一管理，中央設(shè)立監(jiān)獄總署，地方設(shè)立監(jiān)獄署，形成完全垂直管理體制，并提議要科學對監(jiān)獄分級，界定規(guī)模，科學選址，改革現(xiàn)行監(jiān)獄行刑模式，尤其是對勞動改造重新定位，充分發(fā)揮監(jiān)獄刑罰的法律效