論貿(mào)易平衡戰(zhàn)略下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度之變革.pdf

1、入世以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，外貿(mào)總額不斷刷新歷史紀(jì)錄。2006年中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額高達(dá)17606.9億美元，貨物貿(mào)易順差從2001年的225.5億美元躍至2006年的1774.7億美元。2006年我國(guó)國(guó)際收支平衡表下貨物與服務(wù)貿(mào)易順差總額高達(dá)2809.1億美元。巨額的貿(mào)易順差使中國(guó)產(chǎn)品成為眾矢之的，在國(guó)際上不斷遭遇反傾銷和保障措施，貿(mào)易摩擦激增，人民幣升值壓力大，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，貿(mào)易平衡問(wèn)題嚴(yán)峻。本文針對(duì)我國(guó)貿(mào)

2、易不平衡現(xiàn)狀，試圖從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度的視角出發(fā)，尋找貿(mào)易不平衡的法律制度原因，分析我國(guó)現(xiàn)有外貿(mào)法律制度的“不平衡”缺陷，并提出變革之道，為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡提供法律支持。 第一部分：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀該部分通過(guò)翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易等不同領(lǐng)域，全面闡述了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀，并得出我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體上順差數(shù)額過(guò)大、外貿(mào)嚴(yán)重失衡的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，文章從順差和逆差兩個(gè)角度出發(fā)，辯證地分析了貿(mào)易不平衡的利弊，指出我國(guó)

3、目前出現(xiàn)的巨額貿(mào)易順差在為我國(guó)積累大量外匯儲(chǔ)備、增加我國(guó)國(guó)際購(gòu)買力、促進(jìn)我國(guó)國(guó)際投資市場(chǎng)的形成和發(fā)展、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)諸如對(duì)外貿(mào)易摩擦激增、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控難度加大等許多難題，而數(shù)量順差、價(jià)值逆差的現(xiàn)狀，又容易形成“進(jìn)貢經(jīng)濟(jì)”，在輸出本國(guó)真正財(cái)富獲得貿(mào)易順差的同時(shí)，又必須承受污染、低工資和低福利等經(jīng)濟(jì)貧困化增長(zhǎng)帶來(lái)的惡性結(jié)果。 第二部分：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不平衡的原因分析該部分從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)角度出發(fā)，分析了我國(guó)對(duì)外貿(mào)

4、易不平衡的原因。從外部看，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不平衡的原因不僅存在于不盡合理的當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中，也存在于別國(guó)的制度體系里。當(dāng)今世界國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和原產(chǎn)地規(guī)則統(tǒng)計(jì)方法，以及發(fā)達(dá)國(guó)家以海外投資為主導(dǎo)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和以服務(wù)貿(mào)易為重心的對(duì)外貿(mào)易格局，是造成我國(guó)貿(mào)易順差的重要原因。從我國(guó)自身的角度出發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不平衡因素，以及“獎(jiǎng)出限進(jìn)”的國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向也是造成我國(guó)貿(mào)易順差的重要原因。而我國(guó)現(xiàn)有外貿(mào)法律制度的“不平衡”缺陷，更是造成貿(mào)易不平衡的深層次原

5、因。文章這一部分將從我國(guó)外貿(mào)法的歷史沿革、立法理念和具體制度安排三個(gè)方面出發(fā)，著重分析我國(guó)現(xiàn)有外貿(mào)法律制度的“不平衡’缺陷，并在具體制度安排方面，分別從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的不同角度闡述了我國(guó)外貿(mào)法律制度的缺陷及其與貿(mào)易不平衡之間的關(guān)系。 第三部分：貿(mào)易平衡戰(zhàn)略與對(duì)外貿(mào)易法律制度該部分論述了貿(mào)易平衡戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)為針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)盡快確立貿(mào)易平衡戰(zhàn)略。文章通過(guò)對(duì)‘納什均衡’理論的分析，指出將“貿(mào)

6、易平衡’’作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法基本立法理念的必要性和重要意義。從對(duì)外貿(mào)易整體上來(lái)看，應(yīng)當(dāng)將“貿(mào)易平衡”作為我國(guó)外貿(mào)立法的基本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，而在具體的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域則可以根據(jù)現(xiàn)階段不同的情況做出各自不同的制度安排。 第四部分：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度之變革該部分是文章的重點(diǎn)。通過(guò)前面幾部分關(guān)于我國(guó)外貿(mào)立法缺陷的分析和立法理念的重構(gòu)，這一部分將從“貿(mào)易平衡理念的確立”、“基本原則的完善”以及“具體法律制度安排之變革”三個(gè)

7、方面，詳細(xì)論述我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度的變革之道。在立法理念上，“貿(mào)易平衡’是實(shí)現(xiàn)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易利益最大化和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的必然選擇，我們應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待進(jìn)出口，將“貿(mào)易平衡”作為我國(guó)外貿(mào)法的基本理念和追求目標(biāo)。并在此理念指導(dǎo)下，把“貿(mào)易平衡原則”作為外貿(mào)法的基本原則。在具體法律制度安排方面，文章針對(duì)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等不同領(lǐng)域，著重論述了“限制授權(quán)條款”、“細(xì)化原則性條款”以及“月艮務(wù)貿(mào)易專門立法”等問(wèn)題，還從“貿(mào)易促進(jìn)”、“貿(mào)易保護(hù)”以及“