國(guó)際投資自由化進(jìn)程中的外資待遇問題研究.pdf

1、在國(guó)際投資領(lǐng)域，國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和公平公正待遇是確定外國(guó)投資者在東道國(guó)的法律地位的三大待遇標(biāo)準(zhǔn)，也是國(guó)際投資自由化的關(guān)鍵因素。國(guó)際投資自由化在很大程度上表現(xiàn)為外資待遇標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。從歐式BITs到美式BITs，從歐盟、東盟的投資規(guī)則到北美自由貿(mào)易協(xié)定，從無約束力的《APEC非約束性投資規(guī)則》、《外國(guó)直接投資待遇指南》和MAI草案到有約束力的GATS、TRIMs等協(xié)定，它們關(guān)于外資待遇的規(guī)定無不反映出投資自由化趨勢(shì)。不過，迄今為止，

2、世界各國(guó)遠(yuǎn)未就外資待遇的一些主要法律問題形成共識(shí)，如公平公正待遇的內(nèi)涵問題，國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇的適用對(duì)象、適用情形、適用階段及例外保留問題等。尤其是國(guó)民待遇的適用階段問題，以美國(guó)為首的少數(shù)國(guó)家將國(guó)民待遇推進(jìn)到投資準(zhǔn)入前階段，試圖加快自由化進(jìn)程，而廣大發(fā)展中國(guó)家則一方面希望在準(zhǔn)入前階段保留更多的外資管轄權(quán)，加強(qiáng)對(duì)外資的引導(dǎo)和對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的保護(hù)，使外商投資符合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，另一方面又急需引進(jìn)外資解國(guó)內(nèi)建設(shè)資金短缺之急，不得不加入投資自