論輕微犯罪刑事政策的適用.pdf

1、一般說來,輕微刑事案件包括下列兩類:告訴才處理的案件、《刑事訴訟法》第一百七十條第二項(xiàng)所規(guī)定的案件,即"被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件".從性質(zhì)上限于侵犯刑法分則規(guī)定的破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪中的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品行為,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪和侵犯公民、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利罪中的部分罪名;從量刑上,限于三年有期徒刑以下刑罰;從訴訟途徑上屬于應(yīng)當(dāng)自訴或可以自訴的案件.即使這樣限定,上述案件所涉及的50余個(gè)罪名在司法受理的全部刑

2、事案件中所占比例也是其它各類刑案所難以比及的.由于中國刑事訴訟法律對自訴、公訴的不同規(guī)制而使同類案件訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)、訴訟進(jìn)程、訴訟結(jié)果大相徑庭,從而出現(xiàn)這樣一種情形:同一部法律對同一法律事實(shí)僅因適用程序的不同就產(chǎn)生了不同的罪責(zé)刑判斷.顯然這是有悖司法的公平性的.同時(shí),也暴露了中國刑事訴訟公訴程序立法和司法在處理輕微犯罪案件上的缺陷:輕罪、重罪逮捕無區(qū)別之一般適用,罪輕、罪重取保幾無區(qū)別之適用例外,微罪不訴形同虛設(shè).由此導(dǎo)致了:

3、輕微犯罪的現(xiàn)行規(guī)制與刑罰的目的相悖;輕微犯罪案件的社會危害性與投入的司法成本比例失調(diào).綜上,雖然中國刑訴法及相關(guān)解釋規(guī)定了8類輕微刑事案件可以自訴,但在實(shí)踐中由于種種原因,真正通過自訴的途徑解決的案件卻微乎其微,大量的可以自訴的輕微犯罪案件仍需經(jīng)過偵查、起訴、審判三道程序來終結(jié),司法所追求的公正和效率的理念與中國現(xiàn)行對輕微犯罪的規(guī)制實(shí)踐相去甚遠(yuǎn),因此,在現(xiàn)有的法律框架內(nèi),參照中國刑事訴訟法關(guān)于自訴程序的規(guī)定,吸收國外刑事訴訟制度中解決輕