加強基層黨委政法委建設的政策執(zhí)行分析.pdf

1、黨委政法委是黨委領導和管理政法工作的職能部門和主要組織形式,是維護社會穩(wěn)定、推動政法事業(yè)科學發(fā)展的領導者、組織者、協(xié)調者?；鶎狱h委政法委處在維護社會和諧穩(wěn)定的第一線,是確保黨中央關于政法工作大政方針和決策部署落實到基層的關鍵環(huán)節(jié)。論文以X市為例,以加強基層黨委政法委建設的政策執(zhí)行現(xiàn)狀為主線,運用政策執(zhí)行的有關理論模式,提出了加強基層黨委政法委建設政策執(zhí)行的構成因素和分析框架;同時,從政策自身的因素出發(fā),以政策的正確性、具體明確性和資源充

2、足性為切入點,客觀、深入分析了該政策在執(zhí)行過程中遇到的問題及其成因。最后,提出加強基層黨委政法委建設的建議和對策。
　　全文共分四個部分:
　　第一部分,導論。說明論文選題背景和研究意義,闡明與加強黨委政法委建設政策有關的概念和理論模式,分析當前學術界對政法委研究的現(xiàn)狀和存在的問題,說明本文的研究思路和研究方法,提出本文的貢獻與后續(xù)研究方向。
　　第二部分,加強基層黨委政法委建設政策執(zhí)行的構成因素及分析框架。從影響政策

3、有效執(zhí)行因素的角度構建政策執(zhí)行分析框架。主要從分析政策的正確性、具體明確性和資源充足性這三個政策自身的因素出發(fā),探索建立X市加強基層黨委政法委建設政策執(zhí)行的分析框架。
　　第三部分,加強基層黨委政法委建設的政策執(zhí)行分析——以X市為例。首先,基于政策正確性的的執(zhí)行分析。從糾正對政法委制度的研究錯位、闡明黨委政法委建設的沿革發(fā)展、列舉X市黨委政法委近年來取得的工作成效三個方面論證,消除對加強基層黨委政法委建設的質疑,為該政策在基層的有

4、效執(zhí)行奠定根本前提和基礎。其次,基于政策具體明確性的的執(zhí)行分析。以X市貫徹落實黨委政法委協(xié)助同級黨委及組織部門管理政法領導干部,即“協(xié)管政法干部”政策的執(zhí)行情況為例,分析加強基層黨委政法委建設的政策在實踐運作中存在的主要問題。最后,基于政策資源充足性的的執(zhí)行分析。從X市基層黨委政法委的機構設置、人員素質和能力水平,以及經(jīng)費保障等方面,側重政策執(zhí)行所需的權威資源分析,提出了該政策在實際執(zhí)行中遇到的困難和原因。
　　第四部分,加強基層