高校職務(wù)犯罪特點(diǎn)及防治研究.pdf

1、 分類號(hào) 密級(jí) UDC 注 1 學(xué) 位 論 文 高校職務(wù)犯罪特點(diǎn)及防治研究 （題名和副標(biāo)題） 黃東 （作者姓名） 指導(dǎo)教師姓名 羅大玉 教 授 電子科技大學(xué) 成 都 （職務(wù)、職稱、學(xué)位

2、、單位名稱及地址） 申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別 碩士 專業(yè)名稱 行政管理 論文提交日期 2011.04 論文答辯日期 2011.06 學(xué)位授予單位和日期 電子科技大學(xué) 答辯委員會(huì)主席 評(píng)閱人 2011 年 月 日 注 1 注明《國際

3、十進(jìn)分類法 UDC》的類號(hào) 摘要 Ⅰ 摘 要 我國高等教育經(jīng)過上世紀(jì)政治大動(dòng)蕩之后始于 1978 年恢復(fù)正常發(fā)展，但是隨著受到社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的影響，隨著教育的改革發(fā)展，國家投入到教育中的經(jīng)費(fèi)越來越多，高校因?yàn)楦鞣N原因與社會(huì)各方面的交往越來越密切和復(fù)雜，高校隨著自身環(huán)境的這種變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與也越來越全面，隨之而產(chǎn)生的問題也越來越多，其中突出的就是高等教育中的職務(wù)犯罪問題。 我國的高等教育體制與世界其他高等教育體制有所不同，

4、其中行政參與的成分相對(duì)較大。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需求越來越大，從上世紀(jì) 90 年代末我國出現(xiàn)了高校擴(kuò)招、擴(kuò)建，高校行政權(quán)力也隨之?dāng)U大的情況，高等教育從精英教育走向大眾化教育。擴(kuò)招在滿足了社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的同時(shí)也導(dǎo)致了高等院校管理自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，高校也由傳統(tǒng)辦學(xué)模式逐步進(jìn)入到了“經(jīng)營管理”模式，一些高校管理者對(duì)上述變化不適應(yīng)，沒能對(duì)擴(kuò)大后的權(quán)力保有正確認(rèn)識(shí)，加上思想教育工作滯后，一些已有的思想教育方式在新形勢(shì)下已顯缺乏針對(duì)性

5、和有效性，特別是高校的一些規(guī)章制度和管理措施跟不上管理模式的轉(zhuǎn)變，而對(duì)高校權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制又不健全。因此在高校的某些工作領(lǐng)域如教學(xué)物資設(shè)備采購、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)滋生了高校違法違紀(jì)問題及高校職務(wù)犯罪行為，且近年來出現(xiàn)了高發(fā)趨勢(shì)。為了保障我國高校自身組織及高教事業(yè)的健康發(fā)展，開展高校職務(wù)犯罪防治的研究就成了必然的理論要求。當(dāng)前引起我國高校出現(xiàn)這些問題的主要因素就是高校權(quán)力的擴(kuò)張與對(duì)高校權(quán)力擴(kuò)張約束的失衡，繼而由此引發(fā)了高校管理缺失

6、規(guī)范和監(jiān)督，違背了高等學(xué)校管理的真實(shí)意義和制約了我國高等教育的健康發(fā)展。 本文的寫作主要是通過對(duì)高校職務(wù)犯罪概念的界定、犯罪原因的分析、防治措施所作的論述，提出一些力所能及的建議，希望能夠引起高等教育管理者以及所有高校工作者的足夠重視，進(jìn)而積極主動(dòng)地防止犯罪以維護(hù)教育尊嚴(yán)和教育事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)只要我們能在思想上達(dá)成共識(shí)，從觀念上、體系上、制度上做好防治工作，那么高校職務(wù)犯罪是完全可以受到制約，也是完全可能避免的。 關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵詞：