當代中國利益分化與政府責任研究.pdf

1、在中國轉型時期，伴隨著市場化的進程出現(xiàn)了許多新的社會現(xiàn)象，其中之一就是社會利益的分化，它已成為當前社會中一個熱點問題。在一定的意義上說，改革就是利益關系的調整。改革開放以來，中國利益分化的歷史進步意義不容置疑。利益分化為改革注入了持久的動力。然而，在肯定利益分化積極意義的同時，其負面影響也接踵而至。在成功解決改革發(fā)展的動力問題后，社會穩(wěn)定問題又浮出水面。伴隨利益分化而引發(fā)的利益矛盾與利益沖突成為改革進一步深化的最大障礙。于是如何保持利益

2、的分化在動力與穩(wěn)定的相容區(qū)間內合理運動，就成為公共利益的代表者和公共權力的擁有者即政府不可推卸的責任。
　　本文選取當代中國利益分化與政府責任作為研究視角，在借鑒已有研究成果的基礎上，運用政治學、經濟學、行政學等領域的相關知識，以規(guī)范研究與實證研究相結合的分析方法，勾畫建國以來中國利益關系的演進軌跡，基于權變理論建構利益分化的模式;總結和提煉當代中國利益分化的基本特征;通過深入分析利益分化的深層原因與影響因素，客觀描述和解釋當代中

3、國利益分化的現(xiàn)狀及其對經濟、政治、社會發(fā)展的雙重效應。在此基礎上，從理論與現(xiàn)實依據(jù)出發(fā)，揭示政府對利益分化的調控、協(xié)調與整合責任，指明了在利益分化進程中政府責任的可能性、必要性及重要性，并對政府責任的邊界進行了嚴格的限定，進而提出政府責任的原則、目標與路徑，以及建構政府承擔主要責任、社會自治組織積極配合、利益主體共同參與的利益調控體系。通過本文的研究，以期對深化這一重大理論與現(xiàn)實問題的研究有所裨益。
　　全文共分七部分，具體內容如

4、下:
　　第一章:闡明了本研究的選題背景與意義，分析了國內外關于相關主題的研究現(xiàn)狀，并對相關概念進行了界定與說明，指出研究方法與可能的創(chuàng)新與進一步研究的問題。
　　第二章:對中國利益分化進行歷史的考察，建構利益分化的運動區(qū)間及模型，概括和總結建國以來利益分化的發(fā)展階段及演進軌跡，在此基礎上總結和提煉利益分化的基本特征。
　　第三章:分析當代中國利益分化的影響因素，從政治、經濟和制度的角度闡述利益分化是各種因素綜合作用的

5、結果，得出利益分化的根本原因在于人們日益增長和不斷變化的利益需求同相對落后的社會生產力之間的矛盾，利益分化的直接原因是市場化改革所引致的社會制度的變遷，尤其是分配制度變化的結果。
　　第四章:從當代中國實際出發(fā)，對當代中國的利益分化從地區(qū)、城鄉(xiāng)、貧富、行業(yè)及利益分配五個維度進行了具體的描述與實證分析，在此基礎上分析利益分化的雙重效應，并對利益分化進行了價值判斷與評價。
　　第五章:從理論與現(xiàn)實出發(fā)，闡明政府責任的必要性:即政

6、府為什么負有責任。本文認為，政府在利益分化中的責任是有邊界和限度的，強調政府責任邊界的重點在于強化責任，而非擴張權力，在此基礎上從多維角度分析了政府責任體系的構成。
　　第六章:著重分析利益分化進程中政府責任的重構，闡述政府責任的內容與實現(xiàn)路徑，建構政府負主要責任、社會自治組織積極配合、利益主體共同參與的利益調控責任體系。
　　結束語:指出政府責任在利益分化過程中的重要性，并提出政府責任的實現(xiàn)是構建和諧的利益關系，讓全社會成