我國(guó)社團(tuán)組織發(fā)展的制約因素和對(duì)策研究.pdf

1、隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，社團(tuán)組織在政府和市場(chǎng)之間的作用日益重要。針對(duì)社團(tuán)組織的特點(diǎn)，本文以中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的宏觀變革為背景，采用了比較研究、文獻(xiàn)分析和環(huán)境分析等多種研究方法。主要目的是運(yùn)用西方公民社會(huì)理論，對(duì)我國(guó)社團(tuán)組織制約性因素進(jìn)行分析，探尋我國(guó)社團(tuán)組織發(fā)展的路徑。 首先，本文從概念上對(duì)社團(tuán)組織進(jìn)行界定，并與西方國(guó)家的社團(tuán)組織進(jìn)行比較；論述了社團(tuán)組織在我國(guó)存在和發(fā)展的意義；介紹了我國(guó)社團(tuán)組織的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而對(duì)其存在的問(wèn)

2、題展開(kāi)分析。 其次，將我國(guó)社團(tuán)組織的發(fā)展?fàn)顩r與西方國(guó)家社團(tuán)組織的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較，從中分析出我國(guó)社團(tuán)組織發(fā)展的特殊性，即特殊的發(fā)展背景、特殊的發(fā)展模式和特殊的功能選擇。這些特殊性決定了我國(guó)社團(tuán)組織的發(fā)展必須從具體國(guó)情出發(fā)，不能照搬西方社團(tuán)組織發(fā)展模式。 再次，從社團(tuán)組織的外部宏觀環(huán)境和內(nèi)部微觀治理環(huán)境兩方面分析我國(guó)社團(tuán)組織的制約因素。在外部宏觀環(huán)境方面，我國(guó)社團(tuán)組織發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化心理因素和法制環(huán)境因素的

3、制約；在內(nèi)部微觀治理環(huán)境方面，我國(guó)社團(tuán)組織發(fā)展受到自身理念、運(yùn)行模式、資金來(lái)源、人員素質(zhì)、監(jiān)督機(jī)制和治理機(jī)制等幾方面因素的制約。通過(guò)對(duì)這些制約因素的分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府對(duì)社團(tuán)組織發(fā)展影響較大。 最后，提出推進(jìn)我國(guó)社團(tuán)組織發(fā)展的對(duì)策思考，需要政府為社團(tuán)組織發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境，形成以政府為中心的多元治理和合作發(fā)展。在具體的政策實(shí)施方面，政府應(yīng)建立科學(xué)合理的社團(tuán)組織管理體制，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織財(cái)政收支狀況監(jiān)督和相關(guān)法律規(guī)制建設(shè)，著力打擊