城市社區(qū)警務(wù)防控體系研究.pdf

1、分類(lèi)號(hào)UDC密級(jí)編號(hào)中.菊，李CENREALSOUTHUNIVERSITY碩士學(xué)位論文論文題目城市社區(qū)警務(wù)防控體系研究..…~學(xué)科、專(zhuān)業(yè)..............……公共管理..............................……研究生姓名__.…_________.___二，王……波…_____.，_.__.........……_‘_.______.導(dǎo)師姓名及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)奎建華…教授…歐.Fl.紅光二廳長(zhǎng)中南大學(xué)2007年4

2、月碩士論文摘要摘要隨著我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，各種城市犯罪問(wèn)題日益突出，犯罪方式、犯罪手段、犯罪途徑、犯罪動(dòng)機(jī)等呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，城市社區(qū)治安形勢(shì)面臨復(fù)雜而嚴(yán)峻的局面。警務(wù)工作如何科學(xué)地整合社會(huì)群防資源，運(yùn)用高效的技防設(shè)施，制定社區(qū)治安防控策略，完善社區(qū)治安防控，提高社區(qū)警察駕馭和控制社區(qū)治安的能力，遏制犯罪率上升的勢(shì)頭，構(gòu)建和平穩(wěn)定的城市社區(qū)，成為我國(guó)公安機(jī)關(guān)目前垂待解決的問(wèn)題。西方社區(qū)警務(wù)的理論與實(shí)踐研究，警務(wù)內(nèi)容一般由社區(qū)預(yù)

3、防犯罪、改革警務(wù)巡邏方式以密切警民關(guān)系、提供社會(huì)服務(wù)以改善警察形象、建立社區(qū)反饋機(jī)制等4個(gè)部分組成。社區(qū)警務(wù)自上世紀(jì)中后期從西方國(guó)家傳入我國(guó)。在借鑒西方國(guó)家警務(wù)理論和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，中國(guó)社區(qū)警務(wù)改革制定了適合我國(guó)實(shí)際的社會(huì)治安綜合治理方針，在這一方針的指導(dǎo)下，針對(duì)城市社區(qū)構(gòu)建起具有中國(guó)特色的城市社區(qū)警務(wù)防控體系。城市社區(qū)警務(wù)防控體系是各種治安防控要素相互藕合而成的打、防、管、控一體化的警務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)，是新時(shí)期公安機(jī)關(guān)踐行立

4、警為公、執(zhí)法為民，應(yīng)對(duì)復(fù)雜治安局勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安良勝循環(huán)的新戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)多年改革與探索的實(shí)踐，我國(guó)城市社區(qū)警務(wù)防控體系建設(shè)在取得可喜的成績(jī)的同時(shí)，也存在一些急待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題突出表現(xiàn)為:物防基礎(chǔ)不扎實(shí)人防、技防脫鉤，警務(wù)聯(lián)動(dòng)時(shí)效差技防公共財(cái)政支持不足，技防設(shè)施覆蓋率不足對(duì)“事防”的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不能防患于未然。城市社區(qū)警務(wù)防控體系建設(shè)必須以“發(fā)案少、秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo)，按照法制化、規(guī)范化、制度化的要求，優(yōu)化警力配置

5、。完善城市警防控體系建設(shè)，要建立科學(xué)的城市防控警務(wù)機(jī)制、做強(qiáng)高效的技防警務(wù)機(jī)制、做好合理的人防警務(wù)體系、提高城市防控的整體效果要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、教育手段，分別突出發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)作用、市場(chǎng)作用、群眾作用，形成打防結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合、公秘結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合，內(nèi)部外部整體聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)防控與靜態(tài)防控相互策應(yīng)、防控信息共享、指揮調(diào)度靈敏的城市社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，形成具有嚴(yán)密穩(wěn)定長(zhǎng)效功能的城市社區(qū)警務(wù)防