基層公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障的現(xiàn)狀及對(duì)策.pdf

1、公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,承擔(dān)依法預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動(dòng),保護(hù)人民,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序的職責(zé)。近年來(lái),各級(jí)黨委、政府對(duì)公安部門(mén)工作高度重視,在經(jīng)費(fèi)保障上向公安機(jī)關(guān)給予了一定的傾斜,一定程度上緩解了公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的壓力,但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制和部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不理順等因素的影響,難以從根本上解決經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。多年來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān),尤其是縣級(jí)公安機(jī)關(guān)公安經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足,嚴(yán)重影響了基層公安機(jī)關(guān)

2、各項(xiàng)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)公安經(jīng)費(fèi)保障是近年來(lái)各級(jí)公安機(jī)關(guān)思考和探索的一個(gè)重大課題。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,公安機(jī)關(guān)與違法犯罪的斗爭(zhēng)愈來(lái)愈明顯地體現(xiàn)了物與物的較量。加強(qiáng)公安經(jīng)費(fèi)保障工作,建立與完善公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,日益突顯出其重要意義。本文綜合國(guó)內(nèi)的研究理論,借鑒國(guó)外警察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合哈爾濱各區(qū)公安機(jī)關(guān)及其它具有代表性縣級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)際情況,深入探討了當(dāng)前基層公安經(jīng)費(fèi)保障的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,深入分析其原因并提出了深化

3、公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的新思路和加強(qiáng)公安財(cái)務(wù)管理的新舉措。具體措施:(1)建立職責(zé)明晰的公安經(jīng)費(fèi)分級(jí)財(cái)政保障機(jī)制；(2)建立嚴(yán)格的“收支脫鉤”機(jī)制；(3)建立公安經(jīng)費(fèi)應(yīng)急備用機(jī)制；(4)提高人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);(5)建立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)“三機(jī)制”;(6)建立措施有力的保障政策督辦機(jī)制;(7)建立科學(xué)的數(shù)據(jù)測(cè)算機(jī)制。并且從建立完善的黨委理財(cái)機(jī)制、嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)消耗審批機(jī)制、建設(shè)項(xiàng)目專家論證理財(cái)機(jī)制、公安經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)理財(cái)機(jī)制、權(quán)責(zé)清晰的理