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1、關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是政府的基本職責(zé)。在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,民生型政府的構(gòu)建是政府堅(jiān)持以人為本、著力改善民生、追求社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn),應(yīng)該成為21世紀(jì)我國(guó)行政管理體制改革的基本目標(biāo)。近些年來(lái),黨和政府采取了一系列措施推動(dòng)民生型政府的構(gòu)建。但總的來(lái)說(shuō),我國(guó)民生型政府的構(gòu)建還處在初級(jí)階段,構(gòu)建過(guò)程中仍存在著諸多制約因素。如傳統(tǒng)行政文化的影響、政府目標(biāo)取向的錯(cuò)位、政府職能定位及機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、政府制度供給不
2、足以及官員政績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)等。這些制約因素的存在讓我們對(duì)民生型政府構(gòu)建的長(zhǎng)期性和艱巨性有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一般來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展到一定階段后,都會(huì)以民生為重,他們?cè)诟纳泼裆戏e累了大量的成功經(jīng)驗(yàn)。如將改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)、注重保護(hù)弱勢(shì)群體的利益以及實(shí)行“小政府大社會(huì)”的運(yùn)行機(jī)制,這些成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)構(gòu)建民生型政府具有一定的借鑒意義。
本文將國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)的基本國(guó)情結(jié)合起來(lái),從營(yíng)造“以民為本”的行政文化氛圍、推
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