抗?fàn)幣c妥協(xié)：埃切維里亞執(zhí)政時(shí)期的墨美關(guān)系.pdf

1、本文利用新近解密的一些美國檔案資料，結(jié)合墨西哥外交部公布的相關(guān)文件，采用歷史研究的文獻(xiàn)分析法，借助國際政治、國際關(guān)系學(xué)的相關(guān)概念和理論，從政策層面對埃切維里亞執(zhí)政時(shí)期的墨美關(guān)系進(jìn)行研究。本文試圖全面準(zhǔn)確地評價(jià)埃切維里亞政府的外交政策和對美關(guān)系的基本立場，探究在動蕩不安的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一個(gè)發(fā)展中國家外交策略的選擇。研究埃切維里亞執(zhí)政時(shí)期的墨美關(guān)系，有助于深入理解在全球化趨勢下弱勢國家對強(qiáng)勢國家的政策反應(yīng)。
　　全文分為六部分。

2、
　　緒論部分主要介紹了研究目的和選題意義、國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究綜述、研究方法和思路等。
　　第一章:傳統(tǒng)外交下的墨美關(guān)系。自獨(dú)立后到60年代末，在國際體系中的弱勢地位使墨西哥在對外政策上基本上采取防御性的消極政策，其基本原則是不干涉和民族自決，在國際事務(wù)中采取低姿態(tài)，希望通過國際法來限制大國的權(quán)力，保護(hù)國家的獨(dú)立和主權(quán)。由于和美國接壤的地緣現(xiàn)實(shí)，在此期間墨西哥的對外關(guān)系的基本內(nèi)容是與美國的雙邊外交。本章簡要回顧了從墨西哥獨(dú)立后，

3、美國對墨西哥的領(lǐng)土侵略到二戰(zhàn)中形成的“特殊關(guān)系”在戰(zhàn)后的延續(xù)。
　　第二章:危機(jī)與挑戰(zhàn):影響墨西哥對外政策變化的因素。本文提出主要有三個(gè)方面的因素影響了墨西哥對外政策的變化:國際因素、國內(nèi)因素和決策者的因素。60年代末70年代初，國際政治中出現(xiàn)多個(gè)權(quán)力中心，美國實(shí)力相對下降;“冷戰(zhàn)”出現(xiàn)“緩和”;美國調(diào)整了對拉美的政策，形成對拉丁美洲事實(shí)上的忽略;這些為墨西哥推行積極的多元化外交提供了可能性。此外，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期，發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)

4、了貿(mào)易保護(hù)主義，墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境惡化;同期墨西哥國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性危機(jī)凸顯、國內(nèi)政治體制的合法性遭受考驗(yàn)，因此有必要改變傳統(tǒng)的對外政策、積極參與國際事務(wù)。國際體系的振蕩和國內(nèi)矛盾的深化促使埃切維里亞政府對國家的對外政策做了重大修正。此外，埃切維里亞本人對國內(nèi)國際形勢的判斷、對工作優(yōu)先性的看法以及個(gè)人風(fēng)格也對墨西哥外交政策的變化產(chǎn)生了一定影響。
　　第三章:抗?fàn)?墨西哥對外政策的重新定義。本章論述了埃切維里亞執(zhí)政時(shí)期墨西

5、哥對外政策的主要目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容。埃切維里亞政府對外政策的主要目標(biāo)有:降低國家經(jīng)濟(jì)對美國的過度依賴、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固國內(nèi)政治聯(lián)盟、增強(qiáng)執(zhí)政黨的合法性、參與國際事務(wù)的決策、樹立墨西哥的國際聲望等。在堅(jiān)持和發(fā)展了墨西哥傳統(tǒng)的不干涉原則和民族自決原則的基礎(chǔ)上，埃切維里亞特別強(qiáng)調(diào)“意識形態(tài)和政治多元論”。這個(gè)概念的提出，表明墨西哥要擺脫“冷戰(zhàn)”緊張時(shí)期嚴(yán)格的陣營劃分和傳統(tǒng)的被動、防御性外交，為推行積極的多元化外交政策提供了理論依據(jù)。埃

6、切維里亞政府的對外政策包括的主要內(nèi)容有:推行多元化的積極外交、推行第三世界主義和國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立、積極推動拉美經(jīng)濟(jì)一體化。從這三個(gè)主要內(nèi)容看，墨西哥要改變過度依賴美國經(jīng)濟(jì)的狀況，希望尋找新的市場和貿(mào)易伙伴，增加國家經(jīng)濟(jì)的安全性。另外通過成為第三世界和拉美國家的發(fā)言人，墨西哥希望以此來加強(qiáng)在和美國交往中的影響力。
　　第四章:理想與現(xiàn)實(shí)的沖突。埃切維里亞政府宣揚(yáng)第三世界主義，積極參與多邊國際組織的行動，并且聯(lián)合廣大第三世界國家，

7、為建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序而努力，并時(shí)常表現(xiàn)出強(qiáng)烈的反美傾向，但是由于經(jīng)濟(jì)上的脆弱性，與美國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然在墨西哥外交戰(zhàn)略中占據(jù)首要地位。埃切維里亞無法完全切斷墨西哥的政治立場與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系，因此他在多邊組織中采取激進(jìn)的第三世界主義和反美傾向的立場的同時(shí)，在與美國的雙邊關(guān)系中采取了實(shí)用主義的和解態(tài)度。當(dāng)與美國的和解同第三世界的政治立場發(fā)生沖突時(shí)，他選擇了妥協(xié)。對新近解密檔案的應(yīng)用主要體現(xiàn)在這一章。
　　結(jié)語。這部分內(nèi)容重在評價(jià)埃

8、切維里亞執(zhí)政時(shí)期的外交政策和墨美關(guān)系。提出在墨美關(guān)系中埃切維里亞的政策表現(xiàn)出兩重性:一方面是在多邊論壇上表現(xiàn)出的理想主義的反美形象，另一方面，由于墨美的不對稱依賴，墨西哥在雙邊交往中采取了和解與合作的態(tài)度。通過借用政治學(xué)理論中的聯(lián)系權(quán)力行為(relational power behavior)和變位權(quán)力行為(meta power behavior)這對概念，解釋墨西哥一方面在多邊層面積極推動建立國際新秩序的努力，期望以改變游戲規(guī)則來建立

9、有利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，另一方面在與美國的雙邊關(guān)系中運(yùn)用聯(lián)系權(quán)力行為，在既有的規(guī)則內(nèi)追求國家利益的最大化。本文提出在不同的場合追求不同的目標(biāo)并不矛盾，策略的多樣化正是其政策目標(biāo)的多樣化的表現(xiàn)。埃切維里亞這種對外政策的二重性是在經(jīng)濟(jì)脆弱的情況下，面臨國際體系的動蕩，為了維護(hù)獨(dú)立和保持發(fā)展所做出的政策選擇。
　　盡管由于1973年“石油危機(jī)”引發(fā)了全球性通貨膨脹、全球經(jīng)濟(jì)衰退，以及墨西哥國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的受阻，使埃切維里亞政府的多元化

10、外交戰(zhàn)略在短期內(nèi)沒有達(dá)到大幅度降低對美國的經(jīng)濟(jì)依賴的目的，但多元化戰(zhàn)略所建立的政治關(guān)系為墨西哥在國際上的立場提供了替代的選擇，也為此后墨西哥經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　70年代是第三世界的黃金時(shí)代，埃切維里亞抓住時(shí)機(jī)、順應(yīng)潮流，領(lǐng)導(dǎo)了第三世界建立國際新秩序的外交斗爭，使以美國為首的發(fā)達(dá)國家聽到了第三世界的呼聲、認(rèn)識到了第三世界的力量，提高了墨西哥的國際聲望。雖然最后通過的《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)憲章》是宣言性質(zhì)的，不具有法律束縛力