我國城市政府預警機制的構建與運行.pdf

1、電子科技大學碩士學位論文我國城市政府預警機制的構建與運行姓名：鐘明申請學位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導教師：申小蓉20070618A B S T R A C TR e c e n t l y , C h i n ah a ss h o w n a g e n e r a lt e n d e n c yo fu r b a n i z a t i o n ．A c c o m p a n y w i t ht h ee x p a n

2、d i n g o f t h ec i t y s c a l ea n d t h ei n c r e a s i n go f u r b a n p o p u l a t i o n ．T h ec o n t r o la n dc o o r d i n a t i o no f c r i s i s o f c i t i e s b e c o m e s a nu n p r e c e d e n t e ds

3、 o c i a lp r o b l e mb e c a u s e n o wC h i n a i s i n t h e v i t a l t r a n s i t i o n a l s t a g e a n d f a c i n g w o r s e n e d n a t u r e e n v i r o n m e n t ，c o m p l i c a t e d s o c i a lp r o b

4、l e m s ，a n d d e t e r i o r a t e d c a p a b i l i t yo f a n t i - d i s a s t e ra n d c a t a s t r o p h e ．D u r i n gi t st r a n s i t i o n a lp e r i o d ，C h i n a i s s u f f e r i n gf r o md i f f e r e

5、n tk i n d so fp u b l i cc r i s i s ，a n di t s e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n ds o c i a l s t a b i l i t yh a v e b e e ns e r i o u s l yi m p a c t e d ．T h es i x t e e nb o u n d a r yt h i r dP l e n a

6、 r yS e s s i o no ft h e C e n t r a lC o m m i t t e ep o i n to u t t h a t t h es h o u l db u i l d i n gt h ea b i l i t yi m p r o v i n g v a r i o u se a r l yw a r n i n g a n d e m e 唱e n c y m e c h a n i s m

7、 ，i m p r o v i n g t h e g o v e r n m e n t ’S a b i l i t y o f c o n t r o l l i n g u n e x p e c t e d e v e n t a n d r i s k ．T h eC h i n e s e c i t yg o v e r n m e n t i s s t i l la na p p r e n t i c e i n

8、l e a r n i n gh o w t o e s t a b l i s h i n s t i t u t i o no fp u b l i c c r i s i sd e t e c t i o n ，a l w a y sb e i n g t o op a s s i v e ．T h e r e f o r e ，t oe s t a b l i s h a ne f f e c t i v e a n de f

9、f i c i e n ti n s t i t u t i o no fp u b l i cc r i s i sd e t e c t i o nh a sb e e na l li m p o r t a n ta n du r g e n tt a s ko ft h e c i t yg o v e r n m e n t ．I nt h ep a p e r , w i t h t h er e v i e wo fi t

10、 sc u r r e n ts o c i a lc r i s i s s i t u a t i o n s ，w ed i s c u s s i n ga b o u tt h eg e n e r a lp r o b l e m sr e l e v a n tw i t hi n s t i t u t i o no f p u b l i cc r i s i s d e t e c t i o n ．F i r s

11、tt ot h ed o m e s t i ca n d f o r e i g nd e v e l o p m e n tc u r r e n t s i t u a t i o n a n dt h ed i r e c t i o n , a n d t h er e s e a r c hr e s u l t so f t h e c i t yg o v e r n m e n t ’Sf o r e w a r n

12、sr e s e a r c h i n gC a l T i e so nt h es u m m a r ya n d t h ea p p r a i s a l ，a n da c c o r d i n g t o o u r c o u n t r y p r e s e n ts t a g eu r b a n i z a t i o na d v a n c e m e n tn a t u r ea n dt h e

13、c h a r a c t e r i s t i c ，s t u d i e st h ec i t yg o v e r n m e n t t o f o r e w a mt h em e c h a n i s mr e s e a r c h t h er e l a t e dc o n c e p t s ，a n d f o r e w a r n s t h em a i ns t a g ea n d t h e

14、c h a r a c t e r i s t i ct ot h eg o v e r n m e n t w h i c h t h e r e s e a r c h i n g c a t e g o r y a n d O u r c o u n t r y C i t y G o v e r n m e n te a r l y —w a r n i n g a i r c r a f t d e v e l o p s m

15、 a k e s d i s t i n g u i s h e s ．N e x t ，d i s c u s s i n g t h e c i t yg o v e r n m e n t t o f o r e w a r n t h e m e c h a n i s m e m p h a t i c a l l y t h e c o n s t r u c t i o n a n d t h em o v e m e n

16、 t ，f o r e w a r n e d t h e o r g a n i z a t i o n i n c l u d i n g t h e c i t y g o v e r n m e n t ，t h e e a r l yw a r n i n g t a r g e ts y s t e ma sw e l la st h eg o v e r n m e n te a r l y w a r n i n g s

17、 y s t e ma n d S Oo n ．T h e nT a k e S i c h u a n P r o v i n c e C h e n g D u c i t y a s e x a m p l e ，p u t f o r w a r d s o m e f e a s i b l es u g g e s t i o n so n c o n s t r u c t i n g t h ei n s t i t u